專項(xiàng)資金為小微企業(yè)提供多方位支持
日前，在由國務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)、中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社主辦的首屆“中國小微企業(yè)發(fā)展論壇”上，國家財(cái)政部企業(yè)司司長劉玉廷結(jié)合近一年多來對(duì)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的大量研究，對(duì)涉及中小企業(yè)的專項(xiàng)資金和國家中小企業(yè)發(fā)展基金兩項(xiàng)針對(duì)中小企業(yè)的資金政策作了詳細(xì)介紹。
劉玉廷表示，經(jīng)過大量調(diào)研，社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅要發(fā)展特大型、大型企業(yè)，更重要的是發(fā)展中小、小微企業(yè)?！霸谶@方面應(yīng)該說各個(gè)方面意見是一致的，財(cái)政部也特別重視為小微企業(yè)服務(wù)?！?/FONT>
劉玉廷介紹，在涉及中小企業(yè)的專項(xiàng)資金中有一部分專門對(duì)中小企業(yè)、小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新通過兩種方式給予支持：一種是對(duì)嚴(yán)格經(jīng)過專家評(píng)審的科技型中小企業(yè)、科技型項(xiàng)目給予支持的傳統(tǒng)方式；一種是通過一定程序選定優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)給予注資支持的市場化方式。另外，中小企業(yè)專項(xiàng)資金還包括直接切塊到地方財(cái)政部門用于中小和小微企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)專項(xiàng)。
“從今年開始中央財(cái)政還要安排150億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金?！眲⒂裢⒔榻B，這150億元主要用于設(shè)立國家級(jí)的中小企業(yè)發(fā)展基金和引導(dǎo)基金。這是在總結(jié)2007年以來國家開始實(shí)施的科技型基金市場化扶持方式的基礎(chǔ)上，研究參考了現(xiàn)行私募股權(quán)基金特別是ＶＣ和天使基金對(duì)企業(yè)支持的做法設(shè)立的。目的是要充分發(fā)揮資金放大功能，使它最大范圍地引導(dǎo)社會(huì)資金、配置人才資源，特別是股權(quán)投資機(jī)構(gòu)管理團(tuán)隊(duì)的優(yōu)秀人才，讓他們服務(wù)于我們的中小企業(yè)和小微企業(yè)。
劉玉廷介紹，這一基金主要分兩個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)領(lǐng)域是支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)作為母基金，另一個(gè)領(lǐng)域是支持地方引導(dǎo)基金。從直接支持創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)而言是發(fā)揮母基金作用，從支持地方型基金而言，是發(fā)揮公募基金的作用，實(shí)現(xiàn)更多的放大資本功能，同時(shí)帶動(dòng)地方建立引導(dǎo)基金?！耙谌珖纬梢粋€(gè)網(wǎng)絡(luò)，把國家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)更多的精力引導(dǎo)到對(duì)中小企業(yè)、小微企業(yè)的支持上來?！眲⒂裢⒈硎?，國家引導(dǎo)資金除了對(duì)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資這種市場化的方式來支持中小微企業(yè)以來，還要拿出一部分資金用于對(duì)企業(yè)的擔(dān)保和再擔(dān)保，對(duì)擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司注資。他認(rèn)為，這對(duì)中國創(chuàng)業(yè)投資是巨大的利好。
劉玉廷表示，財(cái)政部也在密切關(guān)注新三板系統(tǒng)，新三板政策對(duì)于私募股權(quán)特別中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資關(guān)系比較大。因?yàn)橹行∑髽I(yè)、小微企業(yè)更多是非公經(jīng)濟(jì)，通過創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對(duì)它支持也是通過投資方式，這一種投資一定要退出，不能長期持有。
“形勢下滑固然是不利的，但也是存有機(jī)遇的?！眲⒂裢⒆詈蟊硎?，對(duì)小微企業(yè)的支持是要多方面的共同努力，國家政策是支持先進(jìn)的企業(yè)，所以小微企業(yè)在調(diào)整過程中要思考轉(zhuǎn)型問題。他希望中小企業(yè)、小微企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的背景之下，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，積極解決自身調(diào)整、轉(zhuǎn)型問題。
“小微企業(yè)自身應(yīng)該找準(zhǔn)定位，把握時(shí)機(jī)，相信明天會(huì)更好。”劉玉廷說。