新疆出臺(tái)首部促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法
新華網(wǎng)訊，為破解中小企業(yè)發(fā)展面臨的融資難、擔(dān)保難等問題，新疆近日出臺(tái)首部促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法，并將于今年３月正式發(fā)布實(shí)施。
記者從日前召開的新疆經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議獲悉，截至去年年底，新疆私營企業(yè)發(fā)展到９．４萬戶，新增４２３０戶，其中９５％為中小企業(yè)。為破解中小企業(yè)融資、擔(dān)保難等問題，新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)信委自去年１０月底開始調(diào)研并制定《自治區(qū)貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見的實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)中小企業(yè)加大財(cái)稅和金融支持、提供稅收優(yōu)惠政策等。
《辦法》提出，新疆將在兩年內(nèi)組建以中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的地方銀行，加快城市商業(yè)銀行重組，推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行組建，兩年內(nèi)成立村鎮(zhèn)銀行不少于６家，小額貸款公司不少于３０家，實(shí)現(xiàn)小額貸款公司在新疆各地州全覆蓋。各商業(yè)銀行和小額貸款公司將以中小企業(yè)為主要貸款對(duì)象，投放到中小企業(yè)的貸款余額將占信貸總量的７０％以上。自治區(qū)將安排專項(xiàng)資金，根據(jù)注冊(cè)資金規(guī)模，對(duì)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司給予一次性２０萬元至５０萬元的開辦費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)銀行機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增小企業(yè)貸款按千分之一予以獎(jiǎng)勵(lì)。
在財(cái)政支持方面，新疆將爭(zhēng)取國家設(shè)立新疆中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)、信用擔(dān)保以及改善對(duì)中小企業(yè)的公共服務(wù)，并對(duì)喀什、和田等經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的南疆地區(qū)中小企業(yè)給予傾斜，到２０１１年專項(xiàng)資金將達(dá)１億元。
今年新疆各級(jí)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得了自治區(qū)財(cái)政１億元增資，全區(qū)６４戶擔(dān)保機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保３３億元，增長５０％，《辦法》要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)針對(duì)中小企業(yè)的貸款繼續(xù)增加，到２０１１年新疆省級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金不低于３億元；地州級(jí)不低于１億元；縣級(jí)不低于２０００萬元。新疆中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金將對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增中小企業(yè)貸款擔(dān)保額按千分之五予以補(bǔ)貼。自治區(qū)對(duì)融資類中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的，將免征３年所得稅。
在稅收政策方面，新疆中小企業(yè)如因特殊困難不能按期納稅，經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可申請(qǐng)３個(gè)月內(nèi)延期繳納；自２０１０年１月至１２月底，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于３萬元（含３萬元）的小型微利企業(yè)，其所得將按５０％計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按２０％稅率繳納企業(yè)所得稅；新疆還將爭(zhēng)取國家對(duì)喀什、和田等南疆經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)中小企業(yè)的增值稅、所得稅實(shí)行特殊優(yōu)惠政策。