鄭州出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展意見(jiàn) 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員下海
鄭州市鼓勵(lì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員辭職創(chuàng)辦中小企業(yè)或到中小企業(yè)就業(yè)。昨日，鄭州市政府下發(fā)關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，明確“十一五”期間，全市要新增中小企業(yè)20000戶；建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)(孵化)示范基地和示范創(chuàng)業(yè)園區(qū)30個(gè)。
發(fā)展目標(biāo)
到2010年，新增中小企業(yè)兩萬(wàn)戶
為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的影響，提高中小企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，鄭州市政府昨日下發(fā)《鄭州市人民政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》明確，“十一五”（2006年~2010年）期間，全市要新增中小企業(yè)20000戶，其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶，形成一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)能力強(qiáng)的億元以上企業(yè)，有100戶企業(yè)成長(zhǎng)為大中型企業(yè)。
技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，形成一批特色鮮明、成長(zhǎng)性好、實(shí)力強(qiáng)的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。
具體措施
鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)“名牌”、“名商標(biāo)”
為了增強(qiáng)中小企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，鄭州市政府將通過(guò)擴(kuò)大中小企業(yè)對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)中小企業(yè)優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力、引導(dǎo)中小企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理等多種手段進(jìn)行強(qiáng)化。
支持食品、汽車、機(jī)械、醫(yī)藥、高新技術(shù)等重點(diǎn)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)發(fā)展；支持中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套，充當(dāng)大企業(yè)的“衛(wèi)星”企業(yè)。
鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，申報(bào)國(guó)家和省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)；鼓勵(lì)中小企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“名牌產(chǎn)品”、“國(guó)家免檢產(chǎn)品”、“地理標(biāo)志產(chǎn)品”、“馳名商標(biāo)”等。
今年起，專項(xiàng)資金多給2000萬(wàn)
財(cái)政方面，市政府也要給予大力支持。要求各縣(市、區(qū))在今年年底前設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。中小企業(yè)的發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，也要從今年起在1000萬(wàn)元基礎(chǔ)上增加至3000萬(wàn)元，用于成長(zhǎng)型中小企業(yè)竣工項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助、技術(shù)進(jìn)步等。
支持中小企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)轉(zhuǎn)讓吸引市外、境外民間資金；支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)發(fā)行集合債券、集合中期票據(jù)、集合信托計(jì)劃、集合短期融資券；鼓勵(lì)自然人依法發(fā)起設(shè)立小額貸款公司。
初創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)咨詢、辦理證照
想創(chuàng)業(yè)，又害怕沒(méi)經(jīng)驗(yàn)失?。坎挥脫?dān)心，未來(lái)鄭州市將為初創(chuàng)企業(yè)者提供信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、行政審批、證照辦理和開(kāi)業(yè)指導(dǎo)等免費(fèi)服務(wù)。
“十一五”期間，全市還要建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)(孵化)示范基地和示范創(chuàng)業(yè)園區(qū)30個(gè)，開(kāi)展“創(chuàng)辦小企業(yè)，開(kāi)發(fā)新崗位”活動(dòng)。鼓勵(lì)外來(lái)投資者創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、下崗創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員辭職創(chuàng)辦中小企業(yè)或到中小企業(yè)就業(yè)。
建好“中國(guó)中小企業(yè)鄭州網(wǎng)”門戶網(wǎng)站，免費(fèi)為中小企業(yè)提供政策法規(guī)、管理咨詢、產(chǎn)品宣傳等各類信息服務(wù)。
企業(yè)參加培訓(xùn)、評(píng)估，不得收費(fèi)
今后，鄭州市將進(jìn)一步規(guī)范涉企行政行為，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。
市政府要求各級(jí)政府部門進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，減少審批環(huán)節(jié)，推行聯(lián)合審批、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)和“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理。除法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定外，要求企業(yè)辦理的各種證照一律免費(fèi)向企業(yè)發(fā)放。
各級(jí)行政執(zhí)法部門一律不得下達(dá)定額罰款指標(biāo)，嚴(yán)禁以罰代管、以收代管。政府職能部門要求企業(yè)參加的各種培訓(xùn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)、評(píng)比、論證等活動(dòng)，不得向企業(yè)收費(fèi)，不得要求企業(yè)贊助。