增值稅轉(zhuǎn)型青海省中小企業(yè)借勢(shì)發(fā)展
今年1月1日起，增值稅轉(zhuǎn)型改革工作正式實(shí)施，即由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)型為消費(fèi)性增值稅。這是對(duì)我國稅收體制的一次重大改革，也必將對(duì)我省的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較深刻的影響。
據(jù)我省有關(guān)機(jī)構(gòu)研究，此次增值稅轉(zhuǎn)型，總體來說對(duì)我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)影響深遠(yuǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品技術(shù)含量相對(duì)較高，設(shè)備更新較頻繁，他們是增值稅轉(zhuǎn)型的直接受益企業(yè)。而對(duì)規(guī)模以下工業(yè)的整體影響不大。
具體到占我省全部工業(yè)企業(yè)數(shù)99%以上、總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值六成以上(60.02%)的中小工業(yè)企業(yè)，由于增值稅轉(zhuǎn)型改革可以極大地減輕企業(yè)的稅負(fù)，尤其是其中的高新技術(shù)企業(yè)，將會(huì)增強(qiáng)他們的投資熱情，提高企業(yè)的投資效率。而增值稅轉(zhuǎn)型改革的政策導(dǎo)向和迫切要求,是全面提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，能夠促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)。主觀動(dòng)力和外部政策環(huán)境二者疊和，這是一個(gè)促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的良機(jī)。況且，稅負(fù)減輕后，企業(yè)既可以增加技術(shù)更新改造投資，也可以提高職工收入，而這些都有利于促進(jìn)消費(fèi)。所以，增值稅轉(zhuǎn)型改革短期可為企業(yè)減負(fù)、增加企業(yè)投資積極性，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)更新改造，長(zhǎng)期可以刺激投資，提振內(nèi)需。
由此，我省中小企業(yè)如何借勢(shì)發(fā)展的關(guān)鍵就是要發(fā)揮轉(zhuǎn)型帶來的機(jī)遇，發(fā)展和引導(dǎo)積極的一面，消除和化解不利的影響。
加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
對(duì)于一些實(shí)力較強(qiáng)的中小企業(yè)來說，正是由于稅收負(fù)擔(dān)過重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品的更新?lián)Q代存在一定的困難，其抗風(fēng)險(xiǎn)的能力才較差。實(shí)現(xiàn)增值稅全面轉(zhuǎn)型后，這些企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)減輕了，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就會(huì)隨之增強(qiáng)，產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度快了，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力就會(huì)增強(qiáng)，一些面臨經(jīng)營(yíng)困境的企業(yè)就更容易擺脫困境，重現(xiàn)生機(jī)和活力。
我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展以內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)為主，2007年我省出口總額約為27億元人民幣，2008年約為28億元人民幣，僅占當(dāng)年全省生產(chǎn)總產(chǎn)值的3.45 %和2.91% 。國際金融危機(jī)不會(huì)對(duì)我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接產(chǎn)生重大的影響，但由于國際金融危機(jī)的傳導(dǎo)效應(yīng)，國內(nèi)消費(fèi)緊縮，市場(chǎng)需求不足，流動(dòng)性放緩，對(duì)我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響已逐步顯現(xiàn)，增值稅改革等政策性利好不足以抵消金融危機(jī)帶來的間接沖擊。所以，對(duì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)勢(shì)在必行。
對(duì)于中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來說，首先是產(chǎn)業(yè)和工藝的調(diào)整，要從過去落后的行業(yè)和工藝，調(diào)整到技術(shù)含量更高的產(chǎn)業(yè)和工藝上去。在市場(chǎng)比較好、需求比較旺盛的時(shí)候，企業(yè)調(diào)整升級(jí)相對(duì)缺乏動(dòng)力和市場(chǎng)壓力。如今，面臨全球性的金融危機(jī)，我省中小企業(yè)要在市場(chǎng)上占有一席之地，就必須借機(jī)加快自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。另外，省委、省政府近年接連推出的一系列政策性措施，也鼓勵(lì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)他們采購先進(jìn)設(shè)備，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
技術(shù)水平不高、競(jìng)爭(zhēng)力低下、實(shí)力羸弱的“兩高一低”企業(yè)和行業(yè)面臨洗牌。眾所周知，我省很多中小企業(yè)存在工藝或產(chǎn)品技術(shù)含量不高、競(jìng)爭(zhēng)力差的問題，在目前總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)疲軟的大背景下，他們既缺乏自主品牌，又沒有較強(qiáng)的資金實(shí)力和技術(shù)支撐，即使是落實(shí)了諸如增值稅轉(zhuǎn)型等一系列的優(yōu)惠政策，但對(duì)于他們來說生存仍然困難；此外，相較于技術(shù)含量高、有市場(chǎng)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)來說，政府也不可能花大力量扶持那些技術(shù)含量低、高污染、高耗能的小企業(yè)。這樣的企業(yè)最終將會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。