增值稅轉型青海省中小企業(yè)借勢發(fā)展
今年1月1日起，增值稅轉型改革工作正式實施，即由生產型增值稅轉型為消費性增值稅。這是對我國稅收體制的一次重大改革，也必將對我省的經濟產生較深刻的影響。
據我省有關機構研究，此次增值稅轉型，總體來說對我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)影響深遠，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產工藝和產品技術含量相對較高，設備更新較頻繁，他們是增值稅轉型的直接受益企業(yè)。而對規(guī)模以下工業(yè)的整體影響不大。
具體到占我省全部工業(yè)企業(yè)數99%以上、總產值占全部工業(yè)總產值六成以上(60.02%)的中小工業(yè)企業(yè)，由于增值稅轉型改革可以極大地減輕企業(yè)的稅負，尤其是其中的高新技術企業(yè)，將會增強他們的投資熱情，提高企業(yè)的投資效率。而增值稅轉型改革的政策導向和迫切要求,是全面提高企業(yè)競爭力，激勵企業(yè)技術創(chuàng)新，能夠促進企業(yè)技術升級。主觀動力和外部政策環(huán)境二者疊和，這是一個促進我省中小企業(yè)發(fā)展的良機。況且，稅負減輕后，企業(yè)既可以增加技術更新改造投資，也可以提高職工收入，而這些都有利于促進消費。所以，增值稅轉型改革短期可為企業(yè)減負、增加企業(yè)投資積極性，促進企業(yè)技術更新改造，長期可以刺激投資，提振內需。
由此，我省中小企業(yè)如何借勢發(fā)展的關鍵就是要發(fā)揮轉型帶來的機遇，發(fā)展和引導積極的一面，消除和化解不利的影響。
加快推進結構調整
對于一些實力較強的中小企業(yè)來說，正是由于稅收負擔過重，產業(yè)結構調整和產品的更新?lián)Q代存在一定的困難，其抗風險的能力才較差。實現(xiàn)增值稅全面轉型后，這些企業(yè)的稅收負擔減輕了，抗風險的能力就會隨之增強，產品的更新?lián)Q代速度快了，其市場競爭能力就會增強，一些面臨經營困境的企業(yè)就更容易擺脫困境，重現(xiàn)生機和活力。
我省經濟發(fā)展以內向型經濟為主，2007年我省出口總額約為27億元人民幣，2008年約為28億元人民幣，僅占當年全省生產總產值的3.45 %和2.91% 。國際金融危機不會對我省實體經濟直接產生重大的影響，但由于國際金融危機的傳導效應，國內消費緊縮，市場需求不足，流動性放緩，對我省實體經濟的影響已逐步顯現(xiàn)，增值稅改革等政策性利好不足以抵消金融危機帶來的間接沖擊。所以，對實力較強的企業(yè)，產業(yè)結構調整、升級勢在必行。
對于中小企業(yè)的產業(yè)結構調整來說，首先是產業(yè)和工藝的調整，要從過去落后的行業(yè)和工藝，調整到技術含量更高的產業(yè)和工藝上去。在市場比較好、需求比較旺盛的時候，企業(yè)調整升級相對缺乏動力和市場壓力。如今，面臨全球性的金融危機，我省中小企業(yè)要在市場上占有一席之地，就必須借機加快自身結構調整和升級。另外，省委、省政府近年接連推出的一系列政策性措施，也鼓勵中小企業(yè)轉型，鼓勵他們采購先進設備，進行產業(yè)升級。
技術水平不高、競爭力低下、實力羸弱的“兩高一低”企業(yè)和行業(yè)面臨洗牌。眾所周知，我省很多中小企業(yè)存在工藝或產品技術含量不高、競爭力差的問題，在目前總體經濟形勢疲軟的大背景下，他們既缺乏自主品牌，又沒有較強的資金實力和技術支撐，即使是落實了諸如增值稅轉型等一系列的優(yōu)惠政策，但對于他們來說生存仍然困難；此外，相較于技術含量高、有市場、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)來說，政府也不可能花大力量扶持那些技術含量低、高污染、高耗能的小企業(yè)。這樣的企業(yè)最終將會被市場所淘汰。