科技部、財(cái)政部：新能源汽車最高可獲60萬元財(cái)政補(bǔ)助
用于公共服務(wù)領(lǐng)域的純電動車、燃料電池車和混合動力車將獲補(bǔ)
為推動節(jié)能與新能源汽車規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，日前財(cái)政部、科技部發(fā)出了《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》），決定在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個(gè)城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)試點(diǎn)城市率先在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用節(jié)能與新能源汽車。
《通知》中明確，中央財(cái)政重點(diǎn)將對試點(diǎn)城市購置混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車等節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能與新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)差價(jià)，并適當(dāng)考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素。同時(shí)要求地方財(cái)政安排一定資金，對節(jié)能與新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)支出給予適當(dāng)補(bǔ)助，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
《通知》要求，為保證試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，各試點(diǎn)?。ㄊ校┴?cái)政部門要抓緊制定節(jié)能與新能源汽車示范推廣實(shí)施方案，并報(bào)財(cái)政部、科技部。同時(shí)，試點(diǎn)城市要跟蹤節(jié)能與新能源汽車示范運(yùn)行情況，定期將實(shí)際節(jié)能效果、財(cái)政補(bǔ)助資金安排使用情況以及試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題函告財(cái)政部、科技部。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“節(jié)能減排”、“加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作”和“著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)鍵技術(shù)，精心培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略決策精神，中央財(cái)政從節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排部分資金，支持國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣。為加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金（以下簡稱示范推廣補(bǔ)助資金）管理，提高資金使用效益，財(cái)政部、科技部特制定《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（簡稱《辦法》）。
《辦法》中規(guī)定，示范推廣的節(jié)能與新能源汽車必須納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》?！掇k法》規(guī)定，混合動力乘用車和輕型商務(wù)車與同類傳統(tǒng)車型相比節(jié)油率必須達(dá)到5%以上，混合動力客車節(jié)油率必須達(dá)到10%以上；混合動力汽車最大電功率比和節(jié)油率必須經(jīng)具備資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)GB/T19753-2005《輕型混合動力電動汽車能量消耗量試驗(yàn)方法》、GB/T19754-2005《重型混合動力電動汽車能量消耗量試驗(yàn)方法》等檢測后確定；生產(chǎn)企業(yè)對動力蓄電池等關(guān)鍵零部件必須提供不低于3年或15萬公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保期限；汽車生產(chǎn)企業(yè)和動力蓄電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)必須具備一定的產(chǎn)能規(guī)模。
新能源汽車最高可獲60萬元補(bǔ)助
中央財(cái)政對試點(diǎn)城市相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣單位購買和使用節(jié)能與新能源汽車將給予一次性定額補(bǔ)助；地方財(cái)政要安排一定資金，對節(jié)能與新能源汽車購置、配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)支出給予適當(dāng)補(bǔ)助。示范推廣補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于購買節(jié)能與新能源汽車的相關(guān)支出。示范推廣單位必須采取招標(biāo)方式擇優(yōu)采購節(jié)能與新能源汽車，并確定示范推廣的節(jié)能與新能源汽車車型、數(shù)量、價(jià)格以及售后服務(wù)等?！掇k法》中明確將對三種新能源車，即公共服務(wù)用乘用車和輕型商用車、10米以上城市公交客車進(jìn)行補(bǔ)助。其中，每輛公共服務(wù)用乘用車和輕型商用車示范推廣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：純電動汽車補(bǔ)助6萬元，燃料電池汽車補(bǔ)助25萬元，混合動力汽車按照節(jié)油率和最大電功率比的不同補(bǔ)助金額從4000元～5萬元不等；每輛10米以上城市公交客車示范推廣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：純電動汽車補(bǔ)助50萬元，燃料電池汽車補(bǔ)助60萬元，混合動力汽車按節(jié)油率和最大電功率比的不同補(bǔ)助金額從5萬～42萬元不等。
范推廣有利于新能源汽車大規(guī)模市場化
從2001年開始，在國家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目連續(xù)兩個(gè)五年計(jì)劃的引導(dǎo)支持下，我國汽車骨干企業(yè)和相關(guān)技術(shù)及零部件配套產(chǎn)學(xué)研單位密切配合，持續(xù)展開大規(guī)模的技術(shù)攻關(guān)，基本掌握了電動汽車的核心技術(shù)，建立了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電動汽車技術(shù)平臺、構(gòu)成了比較完整的關(guān)鍵零部件體系，實(shí)現(xiàn)了小批量的整車生產(chǎn)能力。在2008北京奧運(yùn)會期間，我國成功組織實(shí)施了奧運(yùn)歷史上規(guī)模最大的電動汽車運(yùn)輸服務(wù)。
據(jù)863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，我國節(jié)能與新能源汽車正處于從研發(fā)向規(guī)模產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)折的重要關(guān)頭。新能源汽車作為一種新的技術(shù)趨勢，在真正大規(guī)模市場化、產(chǎn)業(yè)化之前，在市場導(dǎo)入期還需要解決車輛成本、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多問題。因此，有必要通過政策引導(dǎo)加強(qiáng)我國節(jié)能與新能源汽車的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，配合示范推廣試點(diǎn)工作，持續(xù)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，并在各種復(fù)雜的環(huán)境下進(jìn)行大規(guī)模的示范運(yùn)行，考核產(chǎn)品、培育市場、完善產(chǎn)業(yè)鏈、降低成本，使電動汽車逐步發(fā)展成為有競爭力的產(chǎn)品，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
業(yè)內(nèi)人士指出，這次節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的開展，將對新能源汽車的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化起到很大的推動作用，但《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》管理措施與《辦法》仍需細(xì)化，例如“具備資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)”的識別與篩選。另外，在示范推廣過程中，應(yīng)保持市場的完整性和競爭性，避免出現(xiàn)新能源汽車市場的碎片化現(xiàn)象。目前，《辦法》只是針對公共服務(wù)領(lǐng)域采購新能源汽車給與財(cái)政補(bǔ)貼，今后政府還應(yīng)該制定針對普通消費(fèi)者的稅收激勵(lì)政策。
來源：汽車周報(bào)