農(nóng)業(yè)部抗旱促春管工作全面展開
當前，小麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生罕見旱情，中央領導高度重視，對當前抗旱促春管工作做出重要指示。農(nóng)業(yè)部迅速貫徹落實中央指示精神，連續(xù)召開兩次專題會議，認真學習貫徹落實中央領導關于抗旱工作的重要指示和國務院專題會議精神，進一步加大抗旱促春管工作力度。農(nóng)業(yè)部部長孫政才強調(diào)，在當前小麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生罕見旱情和抗旱促春管的關鍵時刻，中央領導的重要指示和國務院專題會議，對全力做好抗旱工作是巨大的鞭策和鼓舞。農(nóng)業(yè)部要堅決按照中央領導的重要指示精神，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風，全力打好抗大旱、促春管、奪豐收的硬仗。
去年秋冬種以來，各級政府、農(nóng)業(yè)部門高度重視今年夏季糧油生產(chǎn)，加上土壤墑情好，秋冬播基礎較好，小麥面積穩(wěn)中有增，油菜面積增加800多萬畝，冬前苗情長勢總體正常，小麥一、二類苗比例比上年同期增加3.2個百分點。但是，自去年10月下旬以來，北方麥區(qū)降水明顯偏少，旱情持續(xù)發(fā)展，加之連續(xù)幾次強降溫過程，旱凍交加，對小麥安全越冬和正常發(fā)育造成嚴重影響。此次干旱持續(xù)時間之長、受旱范圍之廣、受旱程度之重均為歷史罕見。全國冬麥區(qū)降水量之少為30年一遇，重旱區(qū)達50年一遇。旱情呈現(xiàn)五個特點：一是秋冬連旱。冬小麥播種出苗以來，華北、黃淮、西北、江淮等地連續(xù)3個多月未見有效降水，降水較常年同期減少7-9成，部分地區(qū)降水偏少已接近或突破歷史極值，北方麥區(qū)遭遇了多年少見的秋冬連旱。目前，華北、黃淮、江淮、江漢等地普遍達到中到重度干旱，部分地區(qū)達到特重程度。二是受旱面積大。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，截至2月5日，河南、安徽、山東、河北、山西、陜西、甘肅、江蘇等主產(chǎn)區(qū)小麥受旱1.57億畝，其中嚴重受旱6482萬畝。三是受旱程度重。據(jù)主產(chǎn)省農(nóng)業(yè)部門調(diào)查，由于長時間無有效降水，土壤失墑嚴重，北方麥區(qū)大面積出現(xiàn)3-10厘米干土層，旱情仍在持續(xù)發(fā)展。四是旱凍疊加。
在旱情持續(xù)發(fā)展的同時，去年12月初以來，冷空氣活動頻繁，尤其是1月20日-25日，我國大部分地區(qū)受到寒潮襲擊，加劇了旱情影響。五是可能出現(xiàn)冬春連旱。據(jù)中國氣象局預測，華北中南部、黃淮大部旱情還將進一步發(fā)展。預計北方麥區(qū)旱情短期內(nèi)難以解除，一些地區(qū)將出現(xiàn)冬春連旱。
嚴重旱情已經(jīng)影響了小麥的正常生長發(fā)育進程，目前麥苗葉片數(shù)普遍比常年少1片，小苗、弱苗、黃苗比例增加。河南、安徽、山東三省已有230多萬畝出現(xiàn)點片死苗現(xiàn)象。冬春連旱影響將更為嚴重，不僅可能造成更大范圍的枯苗死苗現(xiàn)象，而且直接影響小麥的返青和起身拔節(jié)，進而對夏糧產(chǎn)量造成嚴重損失。
面對嚴重旱情，農(nóng)業(yè)部高度重視，密切關注旱情，加強調(diào)度會商和監(jiān)測預警，及時研判形勢，迅速動員部署，制訂技術措施，適時啟動應急預案，加強服務指導，督促工作落實。重點采取了以下措施。一是及早動員部署。去年12月中旬旱象露頭之際，即下發(fā)緊急通知，要求各地加強災情監(jiān)測，落實抗旱防凍措施。根據(jù)旱情發(fā)展，于1月21日啟動抗旱二級應急響應，2月2日把抗旱應急響應級別提升到一級。2月3日，召開全國抗旱保春管工作視頻會，除了19個夏季糧油主產(chǎn)省農(nóng)業(yè)部門主要負責同志外，還請11個小麥主產(chǎn)省政府分管領導參加，對抗旱促春管工作進行再動員、再部署、再落實，推動迅速掀起以抗旱為中心的春季田間管理熱潮。二是加強工作督導。元旦剛過農(nóng)業(yè)部就派出5個工作組，分赴河南、安徽等7個旱情嚴重的小麥主產(chǎn)省開展抗旱督導。隨后，部領導帶隊深入重災地區(qū)，督促落實抗旱措施。三是及時會商研究。元旦剛過，即召開氣象、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門專家參加的會商會，研究提出北方麥區(qū)抗旱技術措施。隨后，召集山東、安徽等8個主產(chǎn)省農(nóng)業(yè)部門和小麥專家，研究有針對性的抗旱防凍措施。春節(jié)一過，農(nóng)業(yè)部即與中國氣象局對當前旱情和未來天氣趨勢進行了緊急會商，并召集小麥專家專題分析小麥受旱形勢，研究下一步抗旱措施。四是強化技術指導。去年12月中旬，農(nóng)業(yè)部派出6個專家組分赴小麥主產(chǎn)區(qū)，指導農(nóng)民落實冬前田間管理措施，提高抗旱防凍能力。元旦節(jié)假日期間，農(nóng)業(yè)部小麥專家指導組赴受旱較重的河南、安徽等省，與當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術人員一道，研究制訂抗旱防凍技術方案。1月中旬，又組織中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院的氣象和農(nóng)學專家，再次趕赴河南、安徽，調(diào)查評估災情，指導抗旱工作。
據(jù)悉，農(nóng)業(yè)部繼續(xù)加強工作督導、強化技術指導，已再次下派11個抗旱工作組和12個專家指導組，分赴安徽、河南等重旱省區(qū)，扎實抓好各項抗旱措施的落實，開展巡回技術指導。截至目前，農(nóng)業(yè)部先后共派出4批18個督導組、20個專家指導組赴受旱省區(qū)指導抗旱工作。緊急組織編印了9種分區(qū)域抗旱應急技術明白紙，10萬張明白紙已送達旱區(qū)。
目前，各地抓住立春前后氣溫回暖的時機，充分發(fā)動群眾挖掘水源，千方百計加快冬灌進度，努力擴大水澆面積，抗旱工作取得一定成效。據(jù)農(nóng)業(yè)部2月5日農(nóng)情調(diào)度，8省旱區(qū)受旱麥田中已灌溉面積7877萬畝，占受旱面積的50.2%；已追肥面積為4190萬畝，占受旱面積的26.7%。
下一步，農(nóng)業(yè)部門將認真落實中央指示精神，加大工作力度，在已有工作基礎上，進一步采取以下措施，確?？购当ＸS收工作取得成效：
一是加強組織領導，迅速掀起抗旱高潮。密切關注天氣變化和旱情發(fā)展，堅持應急值守，強化災情調(diào)度，實行日報制度，及時反映旱情動態(tài)和抗旱進展。組織旱區(qū)農(nóng)業(yè)部門，采取包縣包鄉(xiāng)包村指導等形式，進村入戶，責任到人，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)實際問題。繼續(xù)下派抗旱督導組，扎實抓好抗旱措施的落實。2月中旬，農(nóng)業(yè)部將在河南召開全國小麥抗旱春管現(xiàn)場會，進一步推動以抗旱為重點的春季麥田管理工作。
二是加強技術指導，堅持科學抗旱。繼續(xù)組織查苗情、查墑情活動，及時完善春季田間管理技術方案，增強技術措施的針對性和科學性。繼續(xù)派出專家深入生產(chǎn)第一線，開展技術培訓和巡回指導，幫助農(nóng)民落實技術措施。同時，加強對高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和非旱區(qū)的技術指導，努力提高單產(chǎn)，力爭做到旱區(qū)損失非旱區(qū)補、低產(chǎn)麥田損失高產(chǎn)麥田補。
三是加快春灌進度，堅持肥水并進。指導各地利用各種水利設施和抗旱機具，千方百計加快春灌進度，努力擴大水澆面積。堅持肥水并進，抓住小麥返青期，對一些脫肥、脫水、發(fā)黃的小苗、弱苗麥田，早施返青肥，促進苗情轉化升級，提高分蘗成穗率。
四是加強溝通協(xié)調(diào)，保障物資資金供應。配合供銷、石油等部門，做好抗旱所需柴油、化肥等物資的調(diào)運調(diào)劑。積極爭取財政對抗旱資金的補助，重點用于抗旱用油、用電以及施肥補貼。爭取信貸資金支持，擴大小額信貸規(guī)模，滿足農(nóng)民抗旱資金需要。抓緊落實農(nóng)機購置補貼政策，鼓勵農(nóng)民提早購買水泵、噴灌機等抗旱機具，組織農(nóng)機人員進村入戶指導農(nóng)民搞好抗旱機具的調(diào)試、檢修，做好抗旱柴油、零配件等物資供應，確保機械正常運行。
五是加強病蟲防控，減輕危害損失。堅持“預防為主、綜合防治”的方針，加強小麥條銹病、油菜菌核病的監(jiān)測預報，堅持周報制度，及時發(fā)布病蟲信息。對小麥條銹病繼續(xù)采取“帶藥偵察，發(fā)現(xiàn)一點，控制一片”的策略，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早防治。完善防控預案，提前儲備農(nóng)藥、藥械，做好應急防控準備。大力扶持專業(yè)化防治組織，推進統(tǒng)防統(tǒng)治和專業(yè)化防治，加強對機手的技術培訓和服務指導，努力提高防治效果，有效減輕病蟲草危害。
來源：人民日報