海南省級中小企業(yè)信用擔保平臺 領先全國
“建立省級擔保平臺，不僅中小企業(yè)能獲得更多貸款，也能提振我們擔保業(yè)自身的信心。”目前占海南省擔保市場份額最大的?？谑袚Ｍ顿Y有限公司總經(jīng)理王志平，獲悉省政府出臺《關于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設的意見》后，非常高興。
“新政就是對癥下藥，專為加強海南省信用擔保體系建設，支持信用擔保機構做大做強?！笔〗鹑谵k有關負責人如是說。
比兄弟省市超前
建設中小企業(yè)信用擔保體系，是優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境，促進中小企業(yè)發(fā)展的重要途徑。為此，新政提出未來2年-3年內(nèi)，發(fā)展3家-5家注冊資本金1億元以上的擔保行業(yè)骨干企業(yè)?！斑@是我省解決中小企業(yè)融資難的創(chuàng)新之舉?！笔」ば啪种行∑髽I(yè)處處長郭春鴻評價說。
據(jù)介紹，省級信用擔保平臺由實力較強、業(yè)績突出、信用較好、運作規(guī)范、覆蓋面廣的擔保機構組成，是促進擔保公司做大做強、緩解中小企業(yè)融資難、深化銀行機構和擔保公司及中小企業(yè)合作的機制。它不是一家擔保公司，也不受所有制約束，只要符合一定的條件就可以進入省級平臺，承擔更重的責任，享受更多的支持，獲得更大的發(fā)展，是一種動態(tài)管理的、可持續(xù)發(fā)展的、良性運行的信用擔保體系建設的辦法。
這種做法比全國其他省市超前。目前許多省市只對擔保公司風險補償，強調(diào)組建有實力的擔保公司或重點支持幾家大型的擔保公司，沒有組建省級中小企業(yè)信用擔保平臺。
政策全國最優(yōu)惠
“省級擔保平臺的做大做強，主要靠擔保公司自身?！钡〗鹑谵k有關負責人也強調(diào)，金融危機中擔保公司的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，一方面中小企業(yè)融資需求很旺，另一方面擔保公司代償?shù)娘L險加大，僅靠擔保公司自身實力，難以應對。“必須加大政府支持力度，特別要把省級擔保平臺建設起來?！?
目前，海南省有擔保公司38家，其中各級政府出資的信用擔保機構19家，注冊資本總計2.2億元，擔保余額4.6億元，其他擔保公司很少開展業(yè)務。其中具備省級信用擔保平臺條件的擔保公司只有3家。
為了扶持壯大省級平臺，新政設定了多條支持培育的優(yōu)惠辦法。一是注資或借款，放大擔保倍數(shù)，降低代償風險；二是給予省級平臺管理團隊獎勵，以調(diào)動其積極性，保持管理團隊相對穩(wěn)定；等等。這些優(yōu)惠條款有助于提升省級擔保平臺的實力，提高其知名度，增強責任感和使命感。
扶持力度很大
“新政是真金白銀的支持?！毙怕?lián)盛總經(jīng)理黃召華興奮地說。
海南省中小企業(yè)融資難，一個重要原因就是信用擔保體系構筑不完善，現(xiàn)有擔保機構實力弱，社會影響力不大，政府重視程度不夠，導致其與銀行等其他金融機構談判中處于相對劣勢，從而影響了其擔保作用的發(fā)揮。
因此，新政中專門有一條是對銀行發(fā)放擔保貸款給予獎勵：從2009年起三年內(nèi)，按發(fā)放擔保貸款實際金額0.5%-1%的標準，每年對銀行給予獎勵。相比較下，近期深圳市政府也出臺了相關政策，即對銀行和擔保公司合作發(fā)放擔保貸款給予獎勵，獎勵標準為擔保貸款實際金額的0.5%。
“我省這一條是在全國率先?！笔〗鹑谵k有關負責人介紹，這一條主要是基于從明年起，中小企業(yè)有可能面臨更加困難的融資狀況，為了更好地鼓勵銀行機構與擔保公司的合作，給予更多的中小企業(yè)發(fā)放擔保貸款。但給予銀行的獎勵標準是有幅度范圍的，而且也給銀行設定了條件，就是為了要降低中小企業(yè)的貸款成本。
業(yè)內(nèi)人士認為，新政將降低中小企業(yè)從銀行貸款的門檻，使其能夠以較低利率拿到貸款，也能夠更快地獲得貸款；由于省級平臺公司的發(fā)展壯大，中小企業(yè)還將因之學習到規(guī)范經(jīng)營、風險控制等諸多方面的經(jīng)驗。
“省級擔保平臺得到大力度扶持，中小企業(yè)也將因此受益匪淺。”剛從海南信聯(lián)盛擔保有限公司的300萬元貸款擔保的海南浩倫農(nóng)業(yè)科技有限公司負責人如是說。
來源：海南日報