國(guó)資委開支548億救急大央企 五大發(fā)電集團(tuán)獲補(bǔ)貼
全國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩，中央企業(yè)的日子一樣難過，但國(guó)資委已為央企準(zhǔn)備好了救急款項(xiàng)。
昨日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布了2008年中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，總額547.8億元的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出將下發(fā)至央企。
在這份近日由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中，用于關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重點(diǎn)中央企業(yè)新設(shè)出資和補(bǔ)充國(guó)有資本的預(yù)算支出270億元，約占49%；用于支持特大自然災(zāi)害中損失較重的中央企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建的預(yù)算支出196.3億元，約占36%；用于推進(jìn)中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的預(yù)算支出81.5億元，約占15%。
國(guó)資委表示，2008年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出的下達(dá)，配合了近期出臺(tái)的國(guó)家重大宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，對(duì)于引導(dǎo)中央企業(yè)抵御全球金融危機(jī)的影響、幫助中央企業(yè)渡過難關(guān)將起到積極作用。
不過，國(guó)資委并沒有明確表示270億元中央企業(yè)新設(shè)出資和補(bǔ)充國(guó)有資本的預(yù)算支出走向，而市場(chǎng)對(duì)此已經(jīng)猜想很久。
南航集團(tuán)已確認(rèn)將獲30億元注資。東航集團(tuán)雖未確認(rèn)注資傳言，但據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》了解到的情況，東航也有望近期獲得30億元的注資。而市場(chǎng)亦有傳聞中鐵建已經(jīng)得到了40億元注資，電力行業(yè)也傳聞將獲得注資。
近期，市場(chǎng)對(duì)于國(guó)企注資概念股也表現(xiàn)了特別的關(guān)注，五大發(fā)電集團(tuán)所控股的大唐發(fā)電、 華電國(guó)際、 華能國(guó)際等股票從10月末就開始了一路上揚(yáng)。
資深策略分析師梁福濤對(duì)記者表示，從央企現(xiàn)狀來看，有現(xiàn)金流需求、資產(chǎn)負(fù)債率較高以及擁有能帶動(dòng)投資就業(yè)效用的大項(xiàng)目的央企都值得市場(chǎng)在注資方面的關(guān)注；另外此次用于推進(jìn)中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的預(yù)算支出81.5億元，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向的央企也可能受到注資惠及。
盡管如此，用于支持特大自然災(zāi)害中損失較重的中央企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建的預(yù)算支出196.3億元方面，企業(yè)名單則基本明了。
有知情人士對(duì)記者表示，2008年連續(xù)的雪災(zāi)和地震災(zāi)害，涉及到災(zāi)害受損的企業(yè)包括國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、東方電氣等都將得到補(bǔ)貼，五大發(fā)電集團(tuán)也在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。
除了上述企業(yè)外，在地震災(zāi)害中中國(guó)化工、攀枝花鋼鐵公司的損失也接近百億元，水利水電、中國(guó)鐵建這些施工企業(yè)的損失也超過了40億元，國(guó)資委年中就曾許諾對(duì)上述企業(yè)實(shí)施支持，相關(guān)補(bǔ)貼可能也在此次央企預(yù)算中得到落實(shí)。
東方電氣集團(tuán)下屬的東方汽輪機(jī)廠總經(jīng)理張志英也對(duì)記者表示，東方電氣已經(jīng)在災(zāi)后總共上報(bào)了十幾億元左右的注資請(qǐng)求，但最后能注資多少還有待國(guó)資委的批準(zhǔn)，可能今年會(huì)批復(fù)注資一部分，明年再注資一次。
不過，上述知情人士強(qiáng)調(diào)，上述中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出只能解決中央企業(yè)的一部分損失，災(zāi)后重建支援還需要中央財(cái)政來解決。
此次宣布的預(yù)算計(jì)劃也是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的開局之筆。
所謂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，是指國(guó)家以所有者身份對(duì)國(guó)有資本實(shí)行存量調(diào)整和增量分配而發(fā)生的各項(xiàng)收支預(yù)算，是政府預(yù)算的重要組成部分。2007年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見》，決定試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。
國(guó)資委表示，中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算剛剛起步，國(guó)資委將進(jìn)一步建立和完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作制度，引導(dǎo)和監(jiān)督中央企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定管好、用好預(yù)算資金。
來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)