國家發(fā)改委:我國將大幅度增加農(nóng)業(yè)投資
國家發(fā)改委20日宣布,根據(jù)10月17日國務(wù)院常務(wù)會議精神,為確保農(nóng)民增產(chǎn)增收,促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),國家將繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,并大幅度增加農(nóng)業(yè)投資。
增加農(nóng)業(yè)投資的具體措施包括:著力加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村能源、農(nóng)村交通、農(nóng)村人畜飲水、動植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);啟動實(shí)施全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和大型商品糧生產(chǎn)基地;加快東北地區(qū)大豆、長江流域油菜、新疆優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)生豬和奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)。
中國人民大學(xué)中國農(nóng)村金融研究所常務(wù)副所長馬九杰教授分析,國家農(nóng)業(yè)投資方向基本上是基礎(chǔ)設(shè)施的改善,會改善農(nóng)民生產(chǎn)條件,節(jié)約農(nóng)民個人投入,并有助于增加農(nóng)民收入。
發(fā)改委還宣布,我國將較大幅度地提高2009年生產(chǎn)的糧食最低收購價格。從明年新糧上市起,白小麥、紅小麥、混合麥每市斤最低收購價分別提高到0.87元、0.83元、0.83元,比2008年分別提高0.10元、0.11元、0.11元,提高幅度分別為13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收購價格水平也將作較大幅度提高。
馬九杰認(rèn)為,最低收購價格即保護(hù)價的提高,將有力地保障農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
西南證券高級宏觀分析師董先安認(rèn)為,提高糧食最低收購價對提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性有幫助,這會部分彌補(bǔ)由于農(nóng)資漲價導(dǎo)致的成本上升,激勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對農(nóng)民增收有直接的效果,也是從農(nóng)村著眼擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵一環(huán)。
發(fā)改委還提出,將較大幅度地增加對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼。明年將統(tǒng)籌考慮化肥等農(nóng)資價格和糧食價格的變動情況,進(jìn)一步增加農(nóng)資綜合直補(bǔ)。提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,補(bǔ)貼范圍涵蓋小麥、水稻、玉米和東北大豆。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍和種類,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
“補(bǔ)貼的效果相對來說更直接?!瘪R九杰認(rèn)為,對種糧的農(nóng)民以補(bǔ)貼的形式給予支持,種糧農(nóng)戶收入就有一個額外增量,在糧食作物和其他作物比較優(yōu)勢低的情況下,會縮小糧食作物和其他作物之間的收入差別,提高農(nóng)民種糧的積極性。

