浙江承認(rèn)民間機(jī)構(gòu)合法化 解決中小企業(yè)融資難題
在成為全國開展小額貸款公司試點省份之后，全國首部小額貸款公司登記管理辦法——《浙江省小額貸款公司試點登記管理暫行辦法》日前正式由浙江省工商局發(fā)布。預(yù)計9月起申請開辦小額貸款公司可正式辦理注冊手續(xù)并開張營業(yè)。
《辦法》明確規(guī)定，小額貸款公司是指在浙江省境內(nèi)依法設(shè)立的不吸收公眾存款、經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的內(nèi)資有限責(zé)任公司或內(nèi)資股份有限公司。該辦法首次通過制度的形式正式承認(rèn)了民間貸款機(jī)構(gòu)的合法地位，詳細(xì)規(guī)定了申請成立小額貸款公司所需具備的各項要件，同時明確了工商部門規(guī)范小額貸款公司經(jīng)營行為的各項職能。
浙江省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《暫行辦法》通過扶持小額貸款公司發(fā)展，再生出一個新的民間貸款力量，作為現(xiàn)有信貸制度的重要補(bǔ)充，將為解決中小企業(yè)融資難問題發(fā)揮重要的作用。
為維護(hù)金融、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《辦法》，外國自然人、企業(yè)或其他組織不得投資，外商投資企業(yè)也不得投資。同時規(guī)定，小額貸款公司只能在本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)依法從事小額貸款業(yè)務(wù)，不得對外投資，不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
《辦法》規(guī)定，企業(yè)法人(不含外商投資企業(yè))、自然人、其他經(jīng)濟(jì)組織可以向小額貸款公司投資入股。小額貸款公司注冊資本全部為實收貨幣資本，由股東一次性足額繳納。設(shè)立有限責(zé)任公司的，注冊資本不得低于5000萬元(欠發(fā)達(dá)縣域不低于2000萬元)。設(shè)立股份有限公司的，注冊資本不得低于8000萬元(欠發(fā)達(dá)縣域不低于3000萬元)。注冊資本上限為2億元(欠發(fā)達(dá)縣域為1億元)。小額貸款公司設(shè)立1年后，經(jīng)省金融辦審核，可增資擴(kuò)股。
為強(qiáng)化小額貸款公司內(nèi)部制約機(jī)制并提高決策效率，《辦法》規(guī)定，主發(fā)起人的持股比例不得超過注冊資本的20%。其余單個自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織及關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過注冊資本的10%。單個自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織持股比例不得低于注冊資本的5%。
來源：經(jīng)濟(jì)參考報