陜西出臺“意見”破解中小企業(yè)融資難題
陜西眾多中小企業(yè)期待已久的《陜西省關(guān)于發(fā)展完善全省中小企業(yè)融資服務(wù)體系的意見》日前出臺，這是陜西為解決省內(nèi)中小企業(yè)貸款難、擔(dān)保難、融資難問題而出臺的一項(xiàng)重要舉措?！兑庖姟吠ㄟ^中小企業(yè)金融服務(wù)工作聯(lián)席會議制度、中小企業(yè)貸款融資激勵約束機(jī)制兩項(xiàng)制度的建立，為陜西中小企業(yè)融資、發(fā)展搭建了制度性的保障。
《意見》指出，要發(fā)揮陜西現(xiàn)有上市企業(yè)的功能和作用，鼓勵其通過并購省內(nèi)中小企業(yè)，在做大做強(qiáng)自身的同時，帶動陜西中小企業(yè)加快發(fā)展，起到傳、幫、帶的作用。
根據(jù)《意見》，未來陜西將緊抓創(chuàng)業(yè)板和股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)即將推出的機(jī)遇，加大推進(jìn)中小企業(yè)上創(chuàng)業(yè)板的支持力度，支持省內(nèi)中小高新技術(shù)企業(yè)通過股權(quán)融資快速發(fā)展。同時，西安高新區(qū)中小企業(yè)集合債券捆綁發(fā)行工作，也將為當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)發(fā)展?fàn)幦≈虚L期資金支持。
《意見》還要求政府相關(guān)部門對進(jìn)入上市培育期的企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，落實(shí)扶持政策。加快創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立步伐，利用陜西現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)交易市場，不斷創(chuàng)新交易方式和品種，引導(dǎo)非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)合理流動和股權(quán)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，推動中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資。
《意見》出臺后，陜西的相關(guān)政府部門在銀企對接方面將有更多作為：引進(jìn)陜西省以外金融機(jī)構(gòu)尤其是在中小企業(yè)貸款方面業(yè)務(wù)開展較好、機(jī)制靈活的金融機(jī)構(gòu)來陜設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；加快省內(nèi)城市商業(yè)銀行重組工作步伐，突出其為省內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的戰(zhàn)略定位；積極引導(dǎo)有實(shí)力、有良好信譽(yù)的民營企業(yè)投資組建中小企業(yè)風(fēng)險投資公司、融資租賃公司等；鼓勵金融機(jī)構(gòu)要針對中小企業(yè)融資特點(diǎn)和需求，簡化審批手續(xù)，研究開發(fā)適合中小企業(yè)需要的金融信貸產(chǎn)品等。
對于企業(yè)間接融資中的擔(dān)保難題，下一步，陜西將按照“政府扶持與市場化操作相結(jié)合、開展擔(dān)保與提高信用相結(jié)合”的原則，建立起以政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體，合作互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的省、市、縣三級中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)體系。加快組建省級中小企業(yè)融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)步伐，發(fā)揮再擔(dān)保公司的職能作用，分散一般擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險壓力，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力，完善擔(dān)保體系。
據(jù)悉，《意見》出臺的同時，陜西全省將根據(jù)行業(yè)、規(guī)模和產(chǎn)品對中小企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)，通過改制重組、推薦上市、發(fā)行債券、貸款融資等多種方式，有針對性地解決企業(yè)面臨的各種問題。
來源：政券時報(bào)