國資委李榮融、李偉接連表態(tài) 國有股陽光下減持
滬深股指持續(xù)下跌，“大小非”減持會不會成為壓垮駱駝的最后一根稻草？一種恐懼的情緒在市場上蔓延。什么時間減、減多少，都要有一個透明、披露。不能老讓投資者感覺中了暗箭——
盡管傳聞不斷，記者了解到，關(guān)于“國有股減持”，近期可能不會有政策利好出臺。
一位接近國資委的人士向記者表示，國資委目前沒有打算對 “大非減持”出新的條文。此說法并沒有得到國資委方面證實，國資委的一位人士在接受記者采訪時表示：“不知情，沒有消息可以透露?！?
近一周來，國資委主任李榮融、副主任李偉接連發(fā)言。李榮融叫“大家別擔心”，李偉表示：“目前國資委已會同證券監(jiān)管部門對國有股東賬戶進行了核查，并將對其進行標識管理； 以此為基礎(chǔ)，還將協(xié)調(diào)相關(guān)部門，抓緊研究建立全國性的國有股東所持上市公司股份的動態(tài)監(jiān)測體系，逐步建立起國有股東所持上市公司股份流轉(zhuǎn)的核查制度。”
諸多人士把此解讀為國資委向市場吹暖風，因為大小非減持曾一度引起市場恐慌?！澳壳肮芾韺痈嗟目赡茉谛畔⒒?、透明化上下工夫，再給減持附加承諾的可能性不大。” 國都證券策略分析師張翔在接受記者采訪時指出。
大小非是紙老虎
滬深股指持續(xù)下跌，“大小非”減持會不會成為壓垮駱駝的最后一根稻草？一種恐懼的情緒在市場上蔓延。
數(shù)據(jù)顯示，2008年，A股上市公司將有810.13億股限售流通股解禁，而國有股由于占到了A股市場七成左右的份額，它的“大小非”解禁無疑成為非流通股解禁的主力，僅大非的解禁數(shù)量就超過387億股。
國資委的一位人士向記者表示，關(guān)于國有股減持，不能完全從股票指數(shù)上來理解。國有經(jīng)濟的布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是著重考慮的。減持還要考慮此前對市場的承諾。
去年7月6日，為規(guī)范國有單位轉(zhuǎn)讓、受讓上市公司股份行為，國資委、證監(jiān)會出臺了《國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》、《國有單位受讓上市公司股份管理暫行規(guī)定》、《上市公司國有股東標識管理暫行辦法》3個政策性文件。
這3個文件，對穩(wěn)定市場起到了至關(guān)重要的作用，被業(yè)界評價為，國有股減持不再是洪水猛獸。分析師指出，要管理層在此基礎(chǔ)上再出文件，實際空間不大。
減持透明化
一位分析師向記者表示，實際上，國資委控股的上市公司進行減持套現(xiàn)的并不多，寶鋼、武鋼幾乎沒有減持。熱衷出逃的多半都是一些地方性的國有企業(yè)。減持有兩方面原因，一方面資金壓力很大，另一方面，一些“小非”在公司里沒有話語權(quán)，他就選擇撤退。
上述分析師打了一個比方，現(xiàn)在國資委是市場的大股東，你要它在這么低的點位出手，這和保值、增值的目標顯然有沖突。
經(jīng)濟學家華生在此前接受媒體采訪時建議道：“大家不要老是針對國資委、針對央企發(fā)泄一些情緒化的評論，這樣方向是不對的。到目前為止，減來減去都是民企‘大小非’在減，地方國企減了一點。”
有統(tǒng)計表明，2006年6月1日起至今年2月底的21個月中，滬市各種解禁股份共計928億股。
從“大小非”占比分類，持股5％以下的非流通股（“小非”）解禁614億股，占總體解禁數(shù)的2/3；持股5％以上的非流通股（“大非”）解禁共314億股，占總體解禁數(shù)的1/3。從目前來看，在已解禁的928億股里有286億股被拋售，涉及金額4560億元。其中“小非”拋售了240億股，減持比例達39％，而“大非”減持所持股份40億股，減持比例僅為12.73％?！按蠓恰睖p持比例遠遠低于“小非”減持比例。
天相首席策略分析師仇彥英在接受記者采訪時表示，減持本身當然可以減，但是要透明，“什么時間減、減多少，都要有一個透明、披露”。不能老讓投資者感覺中了暗箭。
諸多分析人士均認為，假設(shè)管理層在此時出條文，多數(shù)沖著信息透明化而去。實際上，本次國資委副主任李偉的文章，也以此為重點。
今年2月，國資委就下發(fā)通知，要求國有產(chǎn)權(quán)交易試點機構(gòu)建立中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息聯(lián)合發(fā)布制度，規(guī)范信息發(fā)布渠道，擴大信息覆蓋范圍。
國資委表示，通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開披露企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方是企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進場交易的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。央企和試點機構(gòu)要高度重視信息發(fā)布工作，通過建立和完善信息聯(lián)合發(fā)布制度，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、拓展發(fā)布渠道、創(chuàng)新發(fā)布方式，進一步提高企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進場交易成效。
信息透明化，這是管理層相關(guān)部門一直在做的，也是未來最可能的著力點。（記者 鄭盎）
“上邊正在討論征收這個‘特別稅’，比如解禁后如果你在一年內(nèi)賣出，則征收很高的稅收；第二年出售征收的特別稅就會比第一年減少；以后逐年遞減。直至8年后出售就不再對其征稅?！毕嚓P(guān)人士透露。
來源：華夏時報