商務部:今年貿(mào)易摩擦形勢不容樂觀
日前,商務部進出口公平貿(mào)易局局長李玲表示,在今后一段時期,全球各國將更重視從全球和戰(zhàn)略高度審視中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國面臨的貿(mào)易摩擦與矛盾會更加突出,我國出口產(chǎn)品也將遭受全球最多的貿(mào)易摩擦。她指出,2008年,需要重點關(guān)注的是鋼鐵、紡織品、機電產(chǎn)品和信息產(chǎn)品等。
我國成遭受反補貼調(diào)查最多國家
在過去的一年里,我國的對外貿(mào)易摩擦也不斷升級。據(jù)商務部統(tǒng)計,2007年,全球共有19個國家(地區(qū))對中國出口產(chǎn)品啟動約80起反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查。此外,我國還遭遇美國337知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查17起。
我國在連續(xù)多年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家后,2007年,又驟然成為全球遭受反補貼調(diào)查最多的國家。李玲指出,反補貼已成為當前貿(mào)易摩擦的新熱點,反補貼應對也已成為目前我國應對貿(mào)易摩擦的重中之重。
此外,我國鋼鐵貿(mào)易摩擦加劇。2007年,國外對中國鋼鐵產(chǎn)品啟動約10起反傾銷和反補貼調(diào)查,涉案金額較大,涉案產(chǎn)品包括標準鋼管、焊管、鋼板等。自2007年9月以來,歐盟成員國連續(xù)對我國鋼鐵產(chǎn)品提起多起反傾銷調(diào)查申請。需要重視的是,美歐鋼鐵行業(yè)工會組織、行業(yè)協(xié)會勢力大,游說能力強,影響力大,歷史上曾頻繁使用貿(mào)易救濟措施。
李玲指出,目前的貿(mào)易摩擦形式日趨多樣化、綜合化和隱蔽化。自2007年以來,針對我國的WTO爭端解決案件也屢見不鮮。不少國家還以產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全為借口,以偏概全、夸大事實,對我國出口產(chǎn)品采取限制措施,技術(shù)性貿(mào)易措施、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施成為影響我國產(chǎn)品出口的主要障礙,知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)社會責任等方面的貿(mào)易壁壘也在不斷增加。
應對工作扎實開展
在貿(mào)易摩擦日益增多的同時,我國各級商務部門、行業(yè)中介組織和企業(yè)積極配合,應對工作取得了積極的成效。
李玲表示,在應對美國、加拿大對我國出口產(chǎn)品啟動的“兩反”調(diào)查中,在“四體聯(lián)動”的應對機制下,除政府層面展開了多層次交涉外,政府、中介組織和企業(yè)還開展了多方面的法律抗辯和信息提供工作。經(jīng)積極應對,美國對華第一起銅版紙案,美國際貿(mào)易委員會已于2007年11月底作出無損害終裁,不采取任何救濟措施;在加拿大對華銅管件案中,我國2家應訴企業(yè)在原審和再調(diào)查中均被裁定反傾銷和反補貼稅率為零;在加拿大對華復合木地板案第二次再調(diào)查中,26家應訴企業(yè)中,17家企業(yè)補貼幅度為零,其他大部分企業(yè)補貼幅度低于1%。
此外,國際社會對我國市場經(jīng)濟地位的認可工作取得新進展。2007年,又有挪威、津巴布韋、瑞士等10個國家承認我國市場經(jīng)濟地位,迄今共有76個國家承認我國市場經(jīng)濟地位。
另外,有效遏制特保調(diào)查(特定產(chǎn)品過渡性保障措施)對我國出口的影響。2007年2月,土耳其對我國發(fā)起的最后2起特保調(diào)查以無措施結(jié)案。2002年以來,我國遭遇的23起特保調(diào)查絕大部分都未采取特保措施。
來源:中國貿(mào)易新聞網(wǎng)

