商務(wù)部:中方準(zhǔn)備向世貿(mào)專家組提交評(píng)論意見
2月15日電(記者程剛)中國(guó)商務(wù)部今天聲明說(shuō),中方正在認(rèn)真研究世貿(mào)組織專家組關(guān)于歐盟、美國(guó)、加拿大三方起訴中國(guó)汽車零部件進(jìn)口管理措施一案的初步調(diào)查結(jié)果。
這份聲明說(shuō),中方準(zhǔn)備向?qū)<医M提交評(píng)論意見。中方尊重爭(zhēng)端解決程序,在專家組最終裁決作出之前,不對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)論。
世貿(mào)組織專家組于2月13日向歐、美、加、中四個(gè)當(dāng)事方散發(fā)了關(guān)于汽車零部件爭(zhēng)端的初步調(diào)查結(jié)果,結(jié)果基本上支持歐、美、加的觀點(diǎn),認(rèn)為中國(guó)對(duì)超過(guò)整車60%以上的進(jìn)口零部件按整車征稅的做法違反了相關(guān)貿(mào)易規(guī)則。
觀察人士表示,這是自中國(guó)2001年加入世貿(mào)組織以來(lái),該組織首次裁定中國(guó)違反貿(mào)易規(guī)則。世貿(mào)組織專家組公布這份初步調(diào)查結(jié)果是為了征詢各方意見。
據(jù)了解,專家組的初步調(diào)查結(jié)果要經(jīng)過(guò)各當(dāng)事方大約三周時(shí)間的審閱和評(píng)論之后才能成為最終結(jié)果,而最終結(jié)果還要經(jīng)過(guò)全體世貿(mào)組織成員審議并通過(guò)之后才能成為正式裁決。按照爭(zhēng)端解決程序,中國(guó)還可以就正式裁決結(jié)果提出上訴,最終決定可能延至今年年末或2009年。
2月13日,外電紛紛報(bào)道,世貿(mào)組織專家組初步裁定,中國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車零部件所征收的關(guān)稅與進(jìn)口整車關(guān)稅達(dá)到相等額度,違反了中國(guó)在加入世貿(mào)組織之初做出的逐步開放市場(chǎng)的承諾,要求中國(guó)在世貿(mào)組織框架下履行成員責(zé)任。
據(jù)此前報(bào)道,世貿(mào)組織專家組認(rèn)為,中國(guó)對(duì)汽車零部件所征收的關(guān)稅阻礙了國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)商采用進(jìn)口零部件,這將減少美國(guó)、加拿大以及其他歐盟國(guó)家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)。歐美國(guó)家2006年曾向世貿(mào)組織投訴,稱中國(guó)對(duì)占車價(jià)60%或以上的外國(guó)進(jìn)口零部件征收高額關(guān)稅,變相逼迫中外合資或中國(guó)汽車制造廠家使用中國(guó)自產(chǎn)的汽車零部件,同時(shí)宣稱外國(guó)汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)將生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移至中國(guó),導(dǎo)致歐美相關(guān)行業(yè)工人失業(yè)。
享有上訴權(quán)的中國(guó)方面則表示,對(duì)占車價(jià)60%或以上的外國(guó)進(jìn)口汽車零部件征收與整車相等的進(jìn)口關(guān)稅是為了防止進(jìn)口商避稅。目前,中國(guó)對(duì)進(jìn)口整車征收25%的關(guān)稅,對(duì)汽車零部件征收10%的關(guān)稅。中方表示,由于關(guān)稅差別明顯,許多汽車生產(chǎn)廠商大量進(jìn)口汽車零部件,在國(guó)內(nèi)組裝為成品車,而后進(jìn)行銷售。這樣,通過(guò)進(jìn)口零部件組裝成的汽車比直接進(jìn)口的整車價(jià)格便宜,變相規(guī)避了至少15%的關(guān)稅。
世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉此前接受采訪時(shí)表示,中國(guó)采取的相關(guān)措施不過(guò)是在防止外國(guó)新車化整為零,避開關(guān)稅大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。中方所采取的措施與世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定完全相符,不存在歧視外國(guó)汽車零部件制造商的問(wèn)題,世貿(mào)組織的指責(zé)站不住腳。
來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

