出口"寄人籬下" 商務部欲在上海建采購保稅倉庫
來自商務部的數(shù)據(jù)顯示，2006年聯(lián)合國在華直接采購金額為8869萬美元，而當年聯(lián)合國的貨物和服務采購總額達到94億美元，中國的份額不到1%，落后阿富汗和印度等發(fā)展中國家。
身為出口大國，僅占有如此小的份額。聯(lián)合國采購作為中國企業(yè)“走出去”的一個平臺，受到了企業(yè)和政府的重視。為了給中國企業(yè)補上這一課，今年1月24日，商務部、外交部、衛(wèi)生部、海關總署等部門在上海召開“推動聯(lián)合國在華直接采購研討會”。
據(jù)商務部消息，為了推進聯(lián)合國在華直接采購，商務部正與聯(lián)合國相關機構探討在上海建立采購保稅倉庫。倉庫確定設立在五角世貿(mào)商城，用于采購大量文具用品、兒童用品、救難物資用品等，這是目前除迪拜之外，聯(lián)合國在亞洲的第二個采購保稅倉庫。
出口“寄人籬下”
在寧波一家文具工廠內，幾十名工人們正在為聯(lián)合國采購加班加點忙活著。該廠廠長劉長齊告訴記者，這幾年工廠經(jīng)常都會加工一批產(chǎn)品專供聯(lián)合國采購，但是這些產(chǎn)品不是直接供應給聯(lián)合國，而是先出口到其他國家，然后再轉到聯(lián)合國。
與該工廠一樣，中國大部分供應到聯(lián)合國內的產(chǎn)品，大都先借道第三方國家。為此，中國企業(yè)的利潤也被大大地削減了。國外采購商分享了“中國制造”帶來的利潤，而中國企業(yè)只收取少量的加工費，也沒有成為聯(lián)合國的直接供應商而獲得穩(wěn)定的訂單。
根據(jù)《2006年聯(lián)合國采購年度報告》的不完全統(tǒng)計，聯(lián)合國采購商品中，有近四成貼著中國造的商標。
商務部國際司處長李強給記者舉了一個例子，聯(lián)合國兒童基金會2007年在全球采購了約5000萬美元文具，其中有3000多萬美元是“中國制造”，但都不是從中國直接采購。丹麥向聯(lián)合國的供貨中，20%是“中國制造”。
“有20%-30%的利潤到了中間商這里?！敝袊鴩H經(jīng)濟技術交流中心副主任董洪在采訪中遺憾地表示。
據(jù)了解，聯(lián)合國采購是聯(lián)合國一項重要業(yè)務活動，其采購的商品和服務主要用于緊急救援、人道主義援助，并用于推動發(fā)展中國家經(jīng)濟和社會發(fā)展，具有很強的政治性。聯(lián)合國各機構每年在世界范圍內大量采購貨物和服務，為各國貨物和服務供應商提供了巨大的市場空間。
對接有困難
中國作為世界第二大出口國，為什么大部分企業(yè)徘徊在聯(lián)合國采購門外？
“這并不是說中國的產(chǎn)品和服務不行，而是信息不對稱。”海關總署副署長孫松璞在會議期間表示。
應該說，近年來高速增長的中國經(jīng)濟吸引了全球經(jīng)濟的濃厚興趣，但在聯(lián)合國給出的這塊“大蛋糕”中，中國企業(yè)所占的份額卻一直徘徊在1%左右。最主要的原因是聯(lián)合國采購機構對中國的企業(yè)和產(chǎn)品以及服務不了解，中國的很多企業(yè)對聯(lián)合國采購的規(guī)章制度和程序也不了解。
據(jù)商務部的研究報告，聯(lián)合國機構眾多，各機構的標準、程序不盡相同，對國內眾多中小企業(yè)來講，很難形成對接，入門困難。
聯(lián)合國駐華機構直接采購主題小組主席AntheaWebb女士1月24日在會上表示，聯(lián)合國20多個緊密或松散的機構共用一個采購平臺，企業(yè)必須通過注冊，成為潛在供貨商后，才有可能接到聯(lián)合國的采購訂單，否則聯(lián)合國不會下訂單。
但是中國很多企業(yè)卻并不知道如何去注冊，以及注冊后怎么樣引起聯(lián)合國采購小組的重視。
實際上，聯(lián)合國采購官員很希望能夠更多和中國企業(yè)直接建立聯(lián)系。面對如此好的機遇，中國企業(yè)也應把握住。
上海建倉庫
為了推進聯(lián)合國在華直接采購，首個聯(lián)合國采購保稅倉庫將在上海落成，地址位于南匯區(qū)惠南新城北側，在五角世貿(mào)商城的二期內。
據(jù)了解，目前聯(lián)合國在亞洲的唯一的保稅倉庫位于中東的迪拜。聯(lián)合國在華沒有一個采購專用的免稅倉庫，這在很大程度上也限制了聯(lián)合國在華的直接采購。
“成立了聯(lián)合國在華直接采購保稅倉庫，可以儲備一些物品，一旦遇到緊急情況，省去很多程序，增加了國內訂單，也提高救援速度?！鄙虅詹繃H司的官員對記者說。
目前，商務部已經(jīng)作出批復，在上海建立的聯(lián)合國采購保稅倉庫最快年內就可以投入使用。同時，為了幫助企業(yè)盡快熟悉聯(lián)合國采購的相關制度和程序，商務部還將定期邀請聯(lián)合國機構參加在華舉辦的各類商品交易會、展覽會和洽談會；組織中國企業(yè)到日內瓦、紐約、哥本哈根、巴黎、羅馬等聯(lián)合國機構所在地，與采購部門坐在一起直接洽談，促成有可能實現(xiàn)的合同。
來源： 華夏時報