發(fā)改委：上半年從緊政策明確 下半年政策操作或有彈性
2008年,央行工作會議定下今年調(diào)控主基調(diào)為從緊的貨幣政策和信貸調(diào)控,宏調(diào)之手握緊發(fā)力。
在日前舉行的中國IPO融資與私募股權(quán)投資峰會上，國家發(fā)展與改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪對今年的宏觀經(jīng)濟和政策進行了一番分析和預(yù)測，明確指出：“今年上半年政策比較清楚，宏觀政策還要加強調(diào)控，貨幣政策會較為從緊。但下半年不確定因素較多，特別是奧運前后很多因素會有變化，所以比較難預(yù)測?！币虼怂J(rèn)為，上半年銀行信貸會控制得較緊，下半年會比較松，政策操作較有彈性。
今年利率上調(diào)空間受約束
陳東琪分析，“今年政府的宏觀調(diào)控思路再次重提了10年前的穩(wěn)中求進，主要任務(wù)是防過熱和通脹，也就是嚴(yán)控投資，穩(wěn)定市場”。他指出今年政府的調(diào)控目標(biāo)是力求穩(wěn)定增長，希望GDP調(diào)控在10.5%，CPI在4%左右。
對于從緊的貨幣政策，陳東琪表示：“去年央行上調(diào)銀行存款準(zhǔn)備金率密度是最大的，我認(rèn)為未來還有提高的空間但調(diào)整空間變小，準(zhǔn)備金率上調(diào)要有一個度”。
陳東琪還指出，利率同樣面臨困境，上調(diào)空間受到了約束。他說：“現(xiàn)在存款利率是4.14%，我個人感覺美國會繼續(xù)降息，因為美住房市場、資本市場不確定性增加，都出現(xiàn)一些比較明顯的衰退跡象，美利率從5.25%調(diào)到4.25%，調(diào)到4%以下可能性很大。去年國內(nèi)加息6次，再往上調(diào)，人民幣和美元的利息差距會繼續(xù)加大，這對我們從緊的貨幣政策操作不利?！?br> 企業(yè)要為調(diào)整時期做好準(zhǔn)備
陳東琪認(rèn)為，下半年是不確定性的，特別是奧運會前后，一些影響金融市場的因素可能發(fā)生變化。并且美國的次貸危機，全球經(jīng)濟降溫情況，整個外部環(huán)境的變化都可能影響國內(nèi)經(jīng)濟。因此下半年比較難以判斷，政策操作彈性較大。資金的緊度慢慢會反映出來，信貸分季度安排，但是總量跟去年保持差不多。信貸上半年可能會比較緊，下半年會比較松一點。但總體上整個經(jīng)濟還是在控制中。投資股市和房地產(chǎn)要做隨機調(diào)整變化，投資策略要更符合實際情況。
在執(zhí)行貨幣緊縮政策的同時，陳東琪認(rèn)為財政政策會更加穩(wěn)健。他說：“國債規(guī)模會保持穩(wěn)定，加大稅率調(diào)整彈性，出口退稅率還有一定的空間。國內(nèi)通過調(diào)稅來調(diào)整經(jīng)濟需求和結(jié)構(gòu)，比如調(diào)個人所得稅起征點，實際上增加勞動者的消費購買能力。調(diào)整資源稅、環(huán)境保護稅等進一步推動節(jié)能減排經(jīng)濟。各種稅率會依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要而彈性調(diào)整。”
同時陳東琪告誡企業(yè)，從收益、支出角度來看，企業(yè)面臨的困境要比十六大到十七大間難得多，企業(yè)要為今后可能出現(xiàn)的危機做好準(zhǔn)備，尤其是為GDP調(diào)整時期做好準(zhǔn)備。
來源：和訊