國家六部委將合力監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)
近日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、國家工商總局、國家版權(quán)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局六部委在對(duì)部分省市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)合發(fā)布了《建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），六部委將共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的建立和完善。
《意見》確立了建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的指導(dǎo)思想，即圍繞提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，依托和發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)等要素市場(chǎng)的作用，發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的合理布局和功能多元化，完善交易規(guī)則與制度，引導(dǎo)專業(yè)中介組織參與交易活動(dòng)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公開公正有序交易，形成有效的保護(hù)和監(jiān)管體系，創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
《意見》確立了堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府推動(dòng)相結(jié)合、重點(diǎn)布局與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合、規(guī)范發(fā)展與探索創(chuàng)新相結(jié)合、加快發(fā)展與合理監(jiān)管相結(jié)合的基本原則，明確提出了“通過政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)，逐步構(gòu)建以重點(diǎn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)為主導(dǎo)，各類分支交易市場(chǎng)為基礎(chǔ)，專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)為補(bǔ)充，各類專業(yè)中介組織廣泛參與，與國際慣例接軌，布局合理，功能齊備，充滿活力的多層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系”的總體目標(biāo)。
為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè)，《意見》從規(guī)范交易主體、豐富交易品種、建設(shè)交易市場(chǎng)、統(tǒng)籌安排、整合資源等方面作出規(guī)定?！兑庖姟分赋?，交易主要包含專利權(quán)、技術(shù)秘密、著作權(quán)及有關(guān)權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、名稱標(biāo)記權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具備條件的市場(chǎng)可交易以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要載體的有限責(zé)任公司或未上市股份有限公司的股權(quán)等品種。交易可采取轉(zhuǎn)讓、許可使用、合資入股等方式。
《意見》還對(duì)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易行為、改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易配套服務(wù)、加大政策扶持力度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理等方面給出具體指導(dǎo)意見。
《意見》指出，建立適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的多元化、多渠道投融資機(jī)制。政策性銀行按穩(wěn)妥審慎原則，經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行積極開展以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的信貸業(yè)務(wù)。支持和引導(dǎo)各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易提供擔(dān)保服務(wù)，探索建立社會(huì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益擔(dān)保機(jī)制。研究開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益托管服務(wù)。國家鼓勵(lì)不同形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易。政府財(cái)政性資金投入和支持的項(xiàng)目所形成的非關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和國家機(jī)密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)進(jìn)場(chǎng)交易，促進(jìn)民間資本投入所形成的和自然人所持有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易。
《意見》明確指出，為加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，將建立由國家發(fā)展改革委牽頭，財(cái)政部、科技部、國家工商總局、國家版權(quán)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國務(wù)院國資委、證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門及部分?。▍^(qū)、市）級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易管理部門參加的指導(dǎo)委員會(huì)，以加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。依法建立和完善重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的審查制度。各業(yè)務(wù)主管部門要依法建立對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重大交易活動(dòng)的特別審查機(jī)制，根據(jù)各自職能分工履行監(jiān)管職責(zé)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
來源：中華人民共和國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局