陜西：五類中小企業(yè)重點發(fā)展
今后五年，我省將重點發(fā)展五類中小企業(yè)，重點建設60個總規(guī)模超過5億元的中小企業(yè)園區(qū)，力爭使中小企業(yè)增加值占全省GDP的比重提高到45%以上。省政府日前出臺的《陜西省中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008—2012）》作出了明確規(guī)劃。
五大問題影響中小企業(yè)發(fā)展
據(jù)介紹，“十五”期間，我省中小企業(yè)已成為重要的經(jīng)濟增長點。僅2005年，全省中小企業(yè)總戶數(shù)就達103萬個，實現(xiàn)增加值1286.48億元，占全省GDP的35%；上交稅金163億元，占全省稅收總額的36%。但我省中小企業(yè)仍存在一些困難和問題：
地區(qū)發(fā)展不平衡，企業(yè)規(guī)模小、總量少，市場競爭能力不強；企業(yè)聚集度低，關中地區(qū)中小企業(yè)聚集度為30%，陜南、陜北地區(qū)為10%左右，遠不及發(fā)達地區(qū)的一半；融資難、貸款難，資金嚴重短缺，中小企業(yè)信用擔保體系建設相對滯后；缺乏高素質(zhì)管理人才和創(chuàng)新型、復合型的企業(yè)家，自主創(chuàng)新能力不強；管理體制不順，服務體系建設滯后，難以適應發(fā)展需要。
倡導務工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
今后五年，我省將采取鼓勵和扶持政策，積極倡導外出務工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導廣大群眾更新觀念，面向市場，立足資源，創(chuàng)辦小企業(yè)。同時引導各類企業(yè)向小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，推進專業(yè)化、集約型、集群式發(fā)展。
主要目標是：
中小企業(yè)實現(xiàn)增加值年均增長17.8%，到2012年達到4050億元，占全省GDP的比重提高到45%以上；
中小企業(yè)總戶數(shù)達到115萬戶以上，從業(yè)人數(shù)超過660萬人；
60%以上的中小企業(yè)采用國際國內(nèi)同行業(yè)的先進技術和標準，新培育8個國家級和80個省部級名牌產(chǎn)品，科技進步貢獻率達到50%以上；
中小企業(yè)萬元生產(chǎn)總值能耗比 “十五”末降低20%；主要污染物排放總量減少12%；
70%的規(guī)模以上中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；重點建設60個總規(guī)模超過5億元的中小企業(yè)園區(qū)。
重點發(fā)展五類中小企業(yè)
今后五年，我省將以農(nóng)產(chǎn)品加工、為大工業(yè)配套、開發(fā)優(yōu)勢資源、現(xiàn)代服務業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)為重點，重點發(fā)展五類中小企業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)集群，打造一批名牌產(chǎn)品，形成一批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
五類中小企業(yè)是：
加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務企業(yè)。大力發(fā)展糧、油、果、畜、菜、茶、藥材加工企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵發(fā)展農(nóng)技推廣、包裝儲運、信息咨詢等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套服務企業(yè)。
圍繞裝備制造、能源化工等現(xiàn)代大工業(yè)配套發(fā)展中小企業(yè)。
積極發(fā)展科技型中小企業(yè)。在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術領域，研制開發(fā)一批新產(chǎn)品，今后五年，我省將著力抓好100戶科技型中小企業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。重點發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、社區(qū)服務、旅游、房地產(chǎn)、會展、中介等現(xiàn)代服務業(yè)，引導中小企業(yè)參與可經(jīng)營性金融、教育、衛(wèi)生、體育、影視等行業(yè)。
著力發(fā)展勞動密集型企業(yè)。在恢復發(fā)展民間傳統(tǒng)手工藝品的同時，大力發(fā)展科技含量高的新型勞動密集型制造業(yè)和圍繞高科技產(chǎn)業(yè)終端環(huán)節(jié)或外部配套的勞動密集型組裝加工業(yè)，鼓勵發(fā)展為滿足個性化和多樣化的市場需求而采用人工作業(yè)的勞動密集型小企業(yè)。
來源：華商報