前三季四川中小企業(yè)擔保額完成140億元
今年1-3季度，全省擔保業(yè)保持了高速增長勢頭，擔保機構(gòu)為不具備銀行抵押條件的17347家中小企業(yè)獲得貸款提供擔保，完成擔保額140億元，較去年同期增長75%。擔保業(yè)的發(fā)展為緩解全省中小企業(yè)融資難作出了突出貢獻，帶動中小企業(yè)增加銷售收入168億元，增加利稅17.5億元，增加就業(yè)14萬人。
全省擔保業(yè)發(fā)展，呈現(xiàn)如下特點：
?。ㄒ唬┏掷m(xù)遞增，勢頭強勁。全省前三季度完成的140億元擔保額中，一季度完成30億元，二季度完成50億元，三季度完成60億元。今年以來同比增速較大，一季度同比增長50%，二季度同比增長67%，三季度同比增長100%。
?。ǘ┱咝該C構(gòu)仍居主體地位。1-3季度，全省政策性擔保機構(gòu)完成擔保額103億元，占全省擔保額的72%。14家政策性擔保機構(gòu)保額上億元。成都中小保為564戶企業(yè)擔保貸款40億元；成都市小保提供1170筆20億元擔保；資陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司為69戶企業(yè)提供了3.84億元擔保；資陽市中小保為94戶企業(yè)提供2.72億元擔保；樂山市中小保為78戶企業(yè)提供2.28億元融資擔保。
（三）商業(yè)性擔保機構(gòu)繼續(xù)做大做強。全省商業(yè)性擔保機構(gòu)前三季度完成擔保額32億元。通過開展聯(lián)?；ケ?，資源得到進一步整合，發(fā)展勢頭強勁。川科投擔保公司完成擔保額9.53億元；匯通擔保公司完成195筆共計7.05億元融資擔保；成都合力擔保公司完成3.96億元擔保；四川澳浜擔保公司完成1.93億元擔保；成都瀚華擔保公司完成1億元擔保。
?。ㄋ模T制擔保機構(gòu)迅速建立并開展業(yè)務(wù)。目前為止，全省共成立了16家會員制擔保機構(gòu)，迅速得到銀行認可并開展業(yè)務(wù)，完成擔保貸款近5億元。遂寧3月底成立的德天擔保公司和財源擔保公司在不到半年時間內(nèi)就為67家會員企業(yè)擔保貸款近2億元；德陽廣漢市小漢擔保公司成立僅一個月的時間，就為11家會員企業(yè)擔保貸款5000多萬元，實現(xiàn)擔保資本金5倍放大。
?。ㄎ澹┯楷F(xiàn)出了一批規(guī)模較大、運作規(guī)范的擔保機構(gòu)。在全省1-3季度的擔保額增長中，20家規(guī)模較大的擔保機構(gòu)擔保額增長迅猛，完成擔保額103.56億元，占到了全省擔保額的73%，成為支撐我省擔保業(yè)發(fā)展的重要力量。
?。┺r(nóng)業(yè)項目擔保業(yè)務(wù)迅速展開。今年我省農(nóng)業(yè)項目融資擔保取得突出成就，完成擔保貸款11億元，是去年同期的4倍。其中，成都中小保完成2.4億元；資陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司完成1.998億元擔保額；內(nèi)江市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司完成1.47億元；四川澳浜擔保公司完成1.16億元。擔保機構(gòu)向農(nóng)業(yè)項目傾斜和地方政府農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)的成立，緩解了農(nóng)業(yè)項目融資難局面。
（七）擔保風險得到控制，中小企業(yè)融資成本明顯降低。我省擔保機構(gòu)在前三季度完成的140億元融資擔保額，均為企業(yè)不能直接獲得銀行支持的新增貸款，平均擔保費率僅2.3%，最低只有0.8%，成都市中小保從三季度開始，還將費率從1.8%下調(diào)為1.5%，相對于民間拆借，降低了50%以上的融資成本。同時，這些擔保貸款的擔保風險得到控制，沒有出現(xiàn)大額代償，代償額4973.8萬元，代償率為0.35%，其中代償損失只有354萬元，代償損失率僅為0.025%。
擔保業(yè)快速發(fā)展，主要有以下幾個原因：
?。ㄒ唬┕膭钪С中袠I(yè)發(fā)展政策出臺，擔保環(huán)境得到改善。今年6月，省政府出臺了《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)的實施意見》（川府辦〔2007〕46號），我局印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)的實施意見〉的通知》。擔保機構(gòu)發(fā)展政策得到落實，擔保環(huán)境進一步改善，各級財政建立了對擔保機構(gòu)的激勵與補償制度。市州政府高度重視擔保體系建設(shè)，加大了對擔保機構(gòu)的投入和支持力度。成都市政府投入3億元成立了農(nóng)業(yè)擔保公司，資陽市增資成立兩個上億元的政策性擔保公司，達州、眉山分別增資成立一家上億元擔保機構(gòu)。
?。ǘ┞鋵嵒菝裾?，組織金融機構(gòu)和省級擔保機構(gòu)開展融資擔保下基層活動，幫助地方中小企業(yè)融資。今年以來，四川省中小企業(yè)局于四川銀監(jiān)局聯(lián)合，先后在樂山、遂寧和宜賓三市開展融資擔保下基層活動，幫助三地中小企業(yè)新增擔保貸款近5億元，實現(xiàn)了地方擔保貸款翻兩翻的良好成績，推動了商業(yè)性擔保機構(gòu)之間、政策性擔保機構(gòu)之間、政策性擔保機構(gòu)與商業(yè)性擔保機構(gòu)之間的資源整合，促進了擔保機構(gòu)和銀行之間的合作。
?。ㄈ┪揖峙c四川銀監(jiān)局聯(lián)合推動會員制擔保機構(gòu)在全省的發(fā)展，完善“一體兩翼”的擔保體系框架。四川省中小企業(yè)局、四川銀監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展全省會員制擔保機構(gòu)的通知》，指導(dǎo)、幫助企業(yè)發(fā)展會員制擔保機構(gòu)。會員制擔保機構(gòu)模式得到銀行、企業(yè)的認可，一成立就發(fā)揮重要作用。我省擔保機構(gòu)從年初1家迅速增加到16家，還有一批正在組建中。會員制擔保的快速發(fā)展，將成為我省“一體兩翼”擔保體系建設(shè)的重要“一翼”。
?。ㄋ模┘訌姳O(jiān)管，規(guī)范擔保行為，防范擔保風險。今年以來，我局加強了對擔保行業(yè)的監(jiān)管，通過擔保協(xié)會對擔保從業(yè)人員進行培訓和孵化，規(guī)范擔保機構(gòu)行為，提高擔保機構(gòu)風險控制能力，整合擔保資源，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，引導(dǎo)擔保機構(gòu)開展聯(lián)保、互保、分保，幫助企業(yè)獲得擔保貸款。
來源：四川省中小企業(yè)局