廣東中小企業(yè)發(fā)展四大隱憂
廣東省中小企業(yè)局、省統(tǒng)計(jì)局等機(jī)構(gòu)日前聯(lián)合發(fā)布的《2007廣東省成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)研究》報(bào)告顯示，2004年到2006年，廣東省成長(zhǎng)型企業(yè)銷售總額、利潤(rùn)總額和資產(chǎn)總額3項(xiàng)指標(biāo)的增速，遠(yuǎn)高于同期企業(yè)數(shù)量的增速。成長(zhǎng)型中小企業(yè)已成為粵省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，并更具發(fā)展?jié)摿Α?
中小企業(yè)占粵企的99%
截至2006年底，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)37180家、資產(chǎn)總額達(dá)23737億元，占全省工業(yè)企業(yè)的比重分別超過(guò)99%和70%。他們創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值2/3，工業(yè)增加值的70%，銷售收入的65%，利潤(rùn)和利稅的近70%，提供就業(yè)崗位的80%多。
在4707家成長(zhǎng)型企業(yè)中，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、電腦及其他電子設(shè)備制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等行業(yè)的銷售收入比重較高；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的利潤(rùn)比重最高。
粵企亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)
報(bào)告顯示，作為內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)主體的內(nèi)資企業(yè)，在成長(zhǎng)型企業(yè)中的優(yōu)勢(shì)系數(shù)略高于港澳臺(tái)商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)；在最具成長(zhǎng)性的前500家企業(yè)中的優(yōu)勢(shì)系數(shù)顯著高于港澳臺(tái)企業(yè)和外企。
與2004年評(píng)價(jià)結(jié)果相比，港澳臺(tái)商投資企業(yè)和外資企業(yè)的優(yōu)勢(shì)系數(shù)有所減小。這表明，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)漸為主流，已成為推動(dòng)廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但廣東的一些特色制造業(yè)，包括食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和家具制造業(yè)等優(yōu)勢(shì)系數(shù)不高，一些新興的行業(yè)，如廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)的利潤(rùn)比重還偏低，如不盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一大隱患。
企業(yè)地區(qū)差距拉大
與2004年廣東省成長(zhǎng)型中小企業(yè)的規(guī)模分布相比，2006年成長(zhǎng)型中小企業(yè)整體規(guī)模有所擴(kuò)大。1000萬(wàn)元以下的小企業(yè)在逐漸減少，1億元以上的企業(yè)漸漸冒頭，1億~2億元的企業(yè)占13%。
優(yōu)勢(shì)企業(yè)布局過(guò)于集中是一項(xiàng)隱憂。在成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)中，排在前八位的地區(qū)全部位于珠三角地區(qū)，各項(xiàng)指標(biāo)都遠(yuǎn)超粵東、粵西和粵北地區(qū)。與2004年相比，地域差異更大了。
人力瓶頸制約企業(yè)管理能力
目前，超過(guò)4/5的中小工業(yè)企業(yè)已意識(shí)到戰(zhàn)略規(guī)劃管理的重要性，已制定或正在制定明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，并以此作為引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必要工具。戰(zhàn)略規(guī)劃能得到執(zhí)行的企業(yè)比重大幅上升，認(rèn)為戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)際作用不大的企業(yè)下降30%。在內(nèi)控上，中小企業(yè)的品質(zhì)認(rèn)證、企業(yè)品質(zhì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)定和品質(zhì)檢驗(yàn)制度工作穩(wěn)步發(fā)展。
但人力瓶頸依然制約著這些企業(yè)的管理能力。雖然超過(guò)半數(shù)的企業(yè)設(shè)立了專門的產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，并具有一定的自主研發(fā)能力，但僅有半數(shù)的研發(fā)人員是中專(高職、技校)以上，大學(xué)以上的僅有一成。
政策扶持力度需再加大
成長(zhǎng)型中小企業(yè)受外部環(huán)境的影響極大。《關(guān)于加快我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見(jiàn)》(2004)，《關(guān)于優(yōu)化中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的政務(wù)環(huán)境的若干意見(jiàn)》(2005)，《廣東省關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)融資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(2007)等相繼出臺(tái)，為其在融資、法務(wù)上掃清障礙。另外，原《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》近日已通過(guò)該省人大常委會(huì)二審，并正式更名為《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》。
但是，法律體系建立和完善問(wèn)題、融資難問(wèn)題依然突出，信息化水平和技術(shù)創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，49.9%的企業(yè)曾享受過(guò)國(guó)家優(yōu)惠政策。稅收減免與優(yōu)惠、融資扶持和土地使用支持3項(xiàng)政策最受企業(yè)歡迎。政府對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政扶持資金應(yīng)重點(diǎn)投放于公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，將平臺(tái)做寬、做大、做實(shí)。
來(lái)源：《贏周刊》