山東出臺中小企業(yè)促進(jìn)條例
山東近日正式出臺《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，規(guī)定了山東各級政府對中小企業(yè)實(shí)施“扶小幫小”的政策措施，包括政府的產(chǎn)業(yè)政策、中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、資金支持、信用擔(dān)保、社會服務(wù)等多種經(jīng)濟(jì)調(diào)整手段，為中小企業(yè)提供更多的扶持，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。
《條例》明確了在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展中的各級政府職責(zé)。指出山東縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，確定扶持的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，并制定相應(yīng)政策措施；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法為中小企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)；明確提出了政府部門要根據(jù)各自職能發(fā)揮在中小企業(yè)發(fā)展中的促進(jìn)和扶持作用。
《條例》還要求山東省設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)年度財政收入情況逐年增加，縣級（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。
《條例》把推動中小企業(yè)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)品牌意識和競爭力，作為立法宗旨，貫穿始終。對山東各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；支持中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)；鼓勵和引導(dǎo)民間、境外資本建立各類風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化提供資金支持等方面，都作出了具體的規(guī)定。
《條例》積極推動中小企業(yè)信用體系建設(shè)，建立和完善擔(dān)保的市場準(zhǔn)入、信用的征集、評估、公示、擔(dān)保、風(fēng)險控制和失信追究制度。并規(guī)定山東省各級政府應(yīng)當(dāng)安排中小企業(yè)信用擔(dān)保專項(xiàng)資金，用于中小企業(yè)信體系建設(shè)以及信貸風(fēng)險補(bǔ)償和補(bǔ)貼，充分發(fā)揮財政資金“以小博大”作用。
《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》是山東省第一部關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)，標(biāo)志著山東省中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入法制化、規(guī)范化的軌道，將是山東省中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中重要的里程碑。
來源：中華工商時報