山東為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造“三有環(huán)境”
昨日，青島市經(jīng)貿(mào)委、市政府法制辦、市財(cái)政局聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會(huì)，正式宣布《青島市實(shí)施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》將于10月1日實(shí)施。這對(duì)于青島中小企業(yè)而言，是一大利好消息。記者從會(huì)上獲悉，該“實(shí)施辦法”將為企業(yè)發(fā)展打造“三有環(huán)境”，即有法可依、有資金支持、有發(fā)展方向可循，從而推動(dòng)青島中小企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)全面科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
有法保駕護(hù)航
與大企業(yè)相比，中小企業(yè)往往處于弱勢地位，該“實(shí)施辦法”是我市目前第一部專門鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持中小企業(yè)發(fā)展的重要法規(guī)，其頒布和實(shí)施標(biāo)志著青島中小企業(yè)發(fā)展走上了規(guī)范化和法制化的健康發(fā)展軌道，為中小企業(yè)發(fā)展“有法可依”奠定了基礎(chǔ)，有利于整合政府、社會(huì)等各方面資源為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
市經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的政策體系，市經(jīng)貿(mào)委從2005年起組織力量，歷時(shí)兩年，促成了“實(shí)施辦法”的出爐。市政府法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該辦法的出臺(tái)必將對(duì)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加公平有利的發(fā)展環(huán)境。
有錢專門支持
中小企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸就是融資難。據(jù)悉，該辦法對(duì)此也有針對(duì)性的解決辦法，明確指出，市財(cái)政預(yù)算中將設(shè)立中小企業(yè)科目，每年安排一定數(shù)額的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的中小企業(yè)發(fā)展。
另外“實(shí)施辦法”還要求各區(qū)市政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中設(shè)置中小企業(yè)科目，每年安排一定資金，為中小企業(yè)的發(fā)展提供資金支持。市、區(qū)（市）財(cái)政扶持企業(yè)發(fā)展的其他各項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)逐步提高扶持中小企業(yè)發(fā)展的比例。
有關(guān)專家認(rèn)為，此舉可以通過資金投向，扶持符合我市產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向的中小企業(yè)，資金支持有利于企業(yè)迅速擴(kuò)大規(guī)模，尤其是科技型企業(yè)和涉足新興行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，有效的資金支持對(duì)于其生存和發(fā)展將發(fā)揮重大作用。至于具體數(shù)額，記者從新聞發(fā)布會(huì)上了解到，目前有關(guān)部門正在進(jìn)一步研究中。
財(cái)政專項(xiàng)資金的多少某種程度上代表著政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際支持力度，昨天在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，企業(yè)對(duì)如何獲取扶持資金等問題非常關(guān)注，青島華濤汽車模具有限公司的代表還現(xiàn)場進(jìn)行了詢問。市經(jīng)貿(mào)委等部門表示，各項(xiàng)具體細(xì)則和配套實(shí)施辦法將陸續(xù)出臺(tái)，確保資金對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用最大化、最優(yōu)化。
有發(fā)展方向可循
與國內(nèi)其他城市的類似辦法相較， 我市這個(gè)“實(shí)施辦法”一個(gè)重大的亮點(diǎn)是明確提出要扶持服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)從創(chuàng)業(yè)時(shí)就選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向，從而有利于我市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等先進(jìn)業(yè)態(tài)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置。
該辦法規(guī)定“鼓勵(lì)和支持創(chuàng)辦物流、科技研發(fā)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、職業(yè)教育、信息、旅游等服務(wù)型中小企業(yè)。符合條件的服務(wù)型中小企業(yè)可以享受有關(guān)政策和資金的支持?！?br>
市經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，青島中小企業(yè)已經(jīng)占全市企業(yè)總數(shù)的99%以上，創(chuàng)造的利稅約占全市的40%，實(shí)現(xiàn)的工業(yè)產(chǎn)值約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的 60%，提供的新增就業(yè)崗位約占全市的75%，中小企業(yè)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、保持市場繁榮、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、增加財(cái)政收入、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用。
記者了解到，該辦法實(shí)施后將給中小企業(yè)帶來“福音”，同時(shí)將打造“有法可依、有錢支持、有發(fā)展方向可循”的“三有”發(fā)展環(huán)境，有效促進(jìn)中小企業(yè)做強(qiáng)做大。
來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)