特許經(jīng)營：中小企業(yè)發(fā)展的魔法石
日前，全國人大召開座談會，紀念《中小企業(yè)法》實施5周年，并強調中國中小企業(yè)的發(fā)展，是國家經(jīng)濟發(fā)展的根本動力之一，同時全社會要為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的有利環(huán)境。溫家寶總理前不久在簽署《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》時指出：特許經(jīng)營對于完善我國商業(yè)形態(tài)，提高中小企業(yè)競爭力，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)等諸多方面有重要作用?！ ?br>
輿論普遍認為，在經(jīng)濟全球化的今天，中小企業(yè)面臨著比以往更嚴峻的競爭挑戰(zhàn)，甚至面臨著生死存亡的威脅。中國中小企業(yè)的生存與發(fā)展狀況同樣不容樂觀，大部分中小企業(yè)的平均壽命只有3—5年，更有一些媒體指出，過去的20年間中國中小企業(yè)消亡了近70萬家。中國是一個有重視“大”和“強”傳統(tǒng)的國家，前些年抓“大”放“小”的政策和實踐便是寫照，一些地方政府、金融機構、學者與各色人等，都樂于集中資源，從大的企業(yè)形成政績突破，都嫌小的麻煩，任其自生自滅，而沒有看到“小的是美好的”，其結果培養(yǎng)了壟斷企業(yè)，加大了中小企業(yè)發(fā)展的困難，偏離了社會主義市場經(jīng)濟的正確軌道，經(jīng)濟效率與社會公平的問題是一而再、再而三地成為社會關注熱點?！ ?br>
特許經(jīng)營為什么能成為中小企業(yè)發(fā)展的魔法石？這是因為特許經(jīng)營可以在市場經(jīng)濟框架內，依靠法律和協(xié)商，最大限度地實現(xiàn)市場法制軌道上的參與各方的交易公平，從而依靠其專業(yè)化、簡單化、標準化的知識化、模式化工具，幫助身為中小企業(yè)的盟主實現(xiàn)規(guī)?；?、個性化、快速化的擴張?！ ?br>
中小企業(yè)的發(fā)展，主要瓶頸是缺乏資本資源、營銷資源、人力資源、管理資源和品牌資源。由于缺少資金，銀行又對中小企業(yè)支持力度不夠，其它融資渠道又不通暢，就導致中小企業(yè)更缺乏營銷、人力和管理資源，就達不到規(guī)模與效益，也無從捍衛(wèi)個性化風格，更難以快速發(fā)展，品牌也無從談起，從而導致了循環(huán)往復的惡性循環(huán)。在這個意義上，很多中小企業(yè)急于求成，甚至走上了詐騙的道路，除了主觀不良原因，環(huán)境也是一大客觀原因?！ ?br>
特許經(jīng)營傳到中國，幫助了很多企業(yè)從無到有，從小到大，甚至創(chuàng)造了奇跡，超過了傳統(tǒng)的以制造和出口為主的大企業(yè)，如服裝界的美特斯·邦威，創(chuàng)造了沒有工廠卻特許全國的特許帝國；如以純，去年近50億人民幣的回款，足以讓整個服裝界跌破眼鏡。但五六年前，它們都是名不經(jīng)傳的小企業(yè)。
不過中國市場的復雜性，足以讓任何營銷工具、新商業(yè)模式變味變色，成為“圈錢工具”和“加盟陷阱”。最近，央視及60余家媒體窮追猛打的祝氏集團“洋品牌服裝”加盟詐騙案，網(wǎng)上聲稱受害者逾萬人，祝氏集團的騙術并不高明，先在香港和境外注冊個皮包洋公司，再授權國內的一個皮包公司為“總代理”，再在北京某寫字樓租個氣派的辦公室并連夜拼出個樣板展示店。同時，在一些服裝產區(qū)委托生產一些“特色”服裝，然后用假洋品牌全國招商，擴大回報效益“一年包賺百萬”之類的電視明星代言廣告滿天飛，于是一個又一個潛在的投資人到北京總部考察后，經(jīng)不起明星代言或是假加盟店托的推波助瀾，投下了血汗錢。結果呢？等來的是總公司一批批不合格的貨，而每次調換貨的郵寄費不久就消耗盡了加盟商的保證金，再后來總公司的業(yè)務經(jīng)理就出國了并且一直未回，再后來整個公司都“人間蒸發(fā)”了，再后來一個新的“洋品牌”在另一座寫字樓誕生了，同樣一批騙子的名片只是換了一個新公司的頭銜?！ ?br>
中小企業(yè)夠苦的了，比中小企業(yè)更苦的是更為孤單的中小加盟商和個人創(chuàng)業(yè)者。有一本書叫《在騙子經(jīng)濟中生存》，這本書并不是寫中國的，但如果你在中國最主流的網(wǎng)站上可以看到成千上萬個這樣的“洋”品牌還在騙人時，你至少不能完全怪人家不承認你為“市場經(jīng)濟”，“劣幣驅良幣”，市場積亂已久，市場期待撥亂反正?！ ?br>
國務院《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》來的正是時候，有人指責這部法規(guī)不夠嚴厲,不能立竿見影或重拳出擊，這要回到市場經(jīng)濟、政府作用與國際規(guī)則的高度來看。
首先，開放特許經(jīng)營，是中國加入WTO的承諾，因此，特許經(jīng)營立法也要和國際主流立法思想互動。全球新經(jīng)濟環(huán)境中的特許經(jīng)營立法，都主張降低特許經(jīng)營準入門檻，但加強特許經(jīng)營監(jiān)管力度和違法處罰力度。我國政府這次立法，采用備案制而非準入制，正是為了中小企業(yè)準入成本著想。
在市場經(jīng)濟中，政府的作用是促進早已存在的類別市場更規(guī)范、科學和健康，并主要是通過制定科學市場的規(guī)則來鼓勵更多的利益方入場，并按照規(guī)則交易，同時加以適度的監(jiān)管以保持市場的穩(wěn)定，并推動市場各方充分利用規(guī)則來相互監(jiān)管和相互協(xié)商，通過市場的力量來使“良幣驅劣幣”，最終達到市場的繁榮和各方的共贏。
《條例》正是在這種背景下，著眼于從建設市場，規(guī)范市場，互動市場的本源上解決特許經(jīng)營的過去的混亂。備案制的推出看似沒有審批制強權，但資本市場的審批制不也有可能成為一些騙局的保護傘嗎？特許經(jīng)營市場的參與方，不再是強勢的盟主和弱勢的加盟商了，法律賦予了政府、媒體、律師、會計師、顧問、公眾、消費者等各種角色入場的權利和評判的規(guī)則：市場的力量最終會使劣幣原形畢露而出場并承受法律和商業(yè)的代價。條例的另一重點是信息披露，如果說備案制在于促進和管理特許經(jīng)營企業(yè)的自身管理體系建設，而處罰更加嚴厲的信息披露制度，則是對特許經(jīng)營推廣交易過程的市場公平保障?！ ?br>
《條例》是中國當代史上一部充滿偉大市場經(jīng)濟精神的法律，它不僅受到國際社會的廣泛好評，促進了中國特許經(jīng)濟市場和國際的接軌，它的立法思想也是劃時代的：那就是促進特許經(jīng)營市場板塊的形成，促進市場各方在法律框架內協(xié)商發(fā)展，保護弱者，促進交易信息的透明公正，促進行政、民事、刑事處罰與利益各方的自覺監(jiān)督的相互作用，從而促進資源向特許經(jīng)營市場匯聚，從而在市場的效率交易中實現(xiàn)盟主與加盟商之間的交易公平，實現(xiàn)品牌商業(yè)和消費者之間的公平，從而促進了中小企業(yè)能夠使用特許經(jīng)營來進行價值鏈和商業(yè)鏈分工，能夠更快地更成規(guī)模地構建自己的商業(yè)王國。
誰說大量由中小企業(yè)構成的特許經(jīng)營市場不夠大呢？它占美國 GDP的7%，占澳大利亞GDP的14%，中國的股市市值差不多15萬億，但只有不到2000家上市公司，中國的特許經(jīng)營市場已有2500家以上盟主，如果經(jīng)過新法的煉獄重生，那也有可能一樣吸引全社會的資本，一樣可能有15萬億的市值，那可是中國GDP的10%啊!
中國的中小企業(yè)，如果你不能上股市，那就朝未來的特許經(jīng)營市場努力吧!
來源：第一紡織網(wǎng)