破解中小企業(yè)信息化瓶頸 “三輪驅(qū)動”是關(guān)鍵
法律法規(guī)框架、電信基礎(chǔ)設(shè)施、信息產(chǎn)業(yè)和信息化人力資源是中國實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)目標(biāo)的四大關(guān)鍵性驅(qū)動因素和構(gòu)建領(lǐng)域。專家認(rèn)為,政府、企業(yè)、市場作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的三大主體,是信息化推進(jìn)過程中的三種力量,必須以應(yīng)用為核心,明確政府、企業(yè)、市場在信息化推進(jìn)過程中的分工,“三輪驅(qū)動”推進(jìn)信息化建設(shè)。
“信息技術(shù)將進(jìn)一步成為推動經(jīng)濟(jì)增長和知識傳播應(yīng)用進(jìn)程的重要引擎。我國應(yīng)抓住世界信息技術(shù)革命和信息化發(fā)展帶來的機(jī)遇,大力推進(jìn)社會信息化?!眹倚畔⒅行氖紫こ處煂幖因E在近日舉辦的第十屆科博會自主創(chuàng)新與高新企業(yè)發(fā)展國際論壇上表示,信息化是我國加快發(fā)展實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇,是促進(jìn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力和國際競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是維護(hù)國家安全的必要條件。
發(fā)展不平衡 信息鴻溝凸顯
近年來,我國信息化建設(shè)快速發(fā)展,信息化環(huán)境得到了明顯改善,已進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的研究、起草和制定,初步建立了標(biāo)準(zhǔn)體系;已啟動的一些應(yīng)用系統(tǒng)如“金盾”、“金審”、“金水”等工程初見成效。“但我們必須清醒地看到,我國信息化創(chuàng)新水平不高,進(jìn)一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾?!睂幖揖硎?。
專家認(rèn)為,與國外相比,目前我國的信息化水平有著較大差距。資料顯示,我國的電話普及率只有50%,不僅低于巴西、俄羅斯以及多個亞洲國家,更與發(fā)達(dá)國家超過130%的普及率相去甚遠(yuǎn)。
同時,我國的信息化建設(shè)很不均衡。大企業(yè)信息化建設(shè)取得了長足發(fā)展,但數(shù)量龐大的中小企業(yè)的平均信息化支付能力僅為營業(yè)額的0.1%-0.5%。在國內(nèi)ERP、OA、CRM等信息化軟件市場上,高端產(chǎn)品的高昂成本及后續(xù)的開發(fā)、維護(hù)、更新和管理費(fèi)用,令中小企業(yè)望而卻步。同時,中小企業(yè)經(jīng)營靈活、規(guī)模較小的特點(diǎn)往往會帶來信息化建設(shè)時間、人才、管理等方面的劣勢。
“中小企業(yè)的數(shù)量很多,行業(yè)分布很廣,發(fā)展變化速度又非???。這決定了其在選擇信息化產(chǎn)品時不求大而全,而是關(guān)心其產(chǎn)品的市場能否拓展、工作效率能否提升、運(yùn)營成本是否降低?!睒I(yè)界專家表示。
另外,我國的軟件出口額僅占整個信息產(chǎn)業(yè)出口額的1%-2%,這反映出我國在信息技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)上明顯不足。全國僅有16%的教師接受過信息化培訓(xùn),信息化專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。
信息資源亟待開發(fā)利用
寧家峻表示,“十一五”期間,信息化的工作重點(diǎn)將由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向信息資源開發(fā)利用。在此過程中,信息資源無疑將成為與物質(zhì)、能源同等重要的三大戰(zhàn)略資源。
世界銀行發(fā)表的《中國的信息革命:推動經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型》報告認(rèn)為,中國擁有世界上最大的電信市場,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在過去10年以高于中國GDP 2-3倍的速度增長,成為經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)。
業(yè)內(nèi)人士表示,寬帶互聯(lián)網(wǎng)是我國通信基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的一個戰(zhàn)略方向,隨著寬帶商務(wù)應(yīng)用的進(jìn)一步深化,它的發(fā)展受到了諸多因素的制約,很多潛在用戶因?yàn)槿狈Ψ?wù)項(xiàng)目的了解或因不具備使用能力和支付能力,而無法使用該服務(wù)。
基于此,一些服務(wù)提供商通過針對不同行業(yè)、不同地域的多樣化、差異化的套餐滿足各類企業(yè)用戶的通信需求,并在此基礎(chǔ)上,積極延伸合作產(chǎn)業(yè)價值鏈,加強(qiáng)與內(nèi)容提供商、IT服務(wù)商的合作,為企業(yè)用戶提供網(wǎng)站建設(shè)、移動辦公、在線殺毒、遠(yuǎn)程監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用及綜合的信息化解決方案。
行業(yè)分析師指出,商務(wù)企業(yè)信息化基于自身的特點(diǎn),走“快速配置、快速實(shí)施、快速應(yīng)用、快速見效”的道路是理想的選擇,而運(yùn)營商的聚合、主導(dǎo)能力強(qiáng),因此,在拓展中小企業(yè)信息化市場時,運(yùn)營商應(yīng)通過聯(lián)合IT企業(yè)等各方力量深度打造產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化服務(wù)渠道,以渠道和服務(wù)獲取利益。
針對目前我國信息化推進(jìn)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著整合各類信息資源和信息化手段不夠,整合信息產(chǎn)業(yè)鏈條中各個環(huán)節(jié)的資源支持、支撐信息化建設(shè)不足的現(xiàn)狀,寧家峻表示,我國應(yīng)建立有效的協(xié)調(diào)管理體制,加快法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐,圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開發(fā)利用信息資源;建立和完善支撐政府決策和社會服務(wù)的基礎(chǔ)資源;積極推進(jìn)示范工程項(xiàng)目,建設(shè)若干個國家級數(shù)據(jù)交換服務(wù)中心;建立一批大型數(shù)據(jù)庫,鼓勵經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域信息資源的廣泛利用,促進(jìn)社會資源轉(zhuǎn)化成社會生產(chǎn)力;建立數(shù)據(jù)資源管理中心,為打破部門分割、實(shí)現(xiàn)信息資源共享奠定基礎(chǔ)。
“三輪驅(qū)動”推進(jìn)信息化建設(shè)
專家表示,法律法規(guī)框架、電信基礎(chǔ)設(shè)施、信息產(chǎn)業(yè)和信息化人力資源是中國實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)目標(biāo)的四大關(guān)鍵性驅(qū)動因素和構(gòu)建領(lǐng)域。
“政府、企業(yè)、市場作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的三大主體,是信息化推進(jìn)過程中的三種力量。”寧家峻表示,必須以應(yīng)用為核心,明確政府、企業(yè)、市場在信息化推進(jìn)過程中的分工,“三輪驅(qū)動”推進(jìn)信息化建設(shè)。
首先,發(fā)揮好政府的導(dǎo)向作用。政府在信息化推進(jìn)過程中主要起導(dǎo)向作用,應(yīng)制定好信息化發(fā)展戰(zhàn)略,對各領(lǐng)域信息化作出合理安排,為信息化提供良好的法律環(huán)境;抓好自身信息化建設(shè),為各領(lǐng)域信息化作出表率;運(yùn)用組織、協(xié)調(diào)、宣傳、動員、試點(diǎn)示范、普及等各種手段,大力促進(jìn)信息化在各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用;通過自身的信息化,提高辦事效率,降低行政成本。
其次,發(fā)揮好市場的中介作用。我國應(yīng)建立健全資本市場、信息市場和技術(shù)市場。積極探索在信息化建設(shè)中建立公平有序的市場秩序;按照國家統(tǒng)一規(guī)定,在市場準(zhǔn)人、互聯(lián)互通、資源共享、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面完善市場競爭政策和機(jī)制,促進(jìn)信息資源、技術(shù)和人才的合理流動;大力倡導(dǎo)代建制、服務(wù)外包、委托管理等社會化、市場化機(jī)制,鼓勵社會資金進(jìn)入電子政務(wù)和信息化建設(shè)領(lǐng)域。
第三,激活企業(yè)的應(yīng)用機(jī)制。企業(yè)不僅是信息化的重要建設(shè)者,還是信息化的最終消費(fèi)者和受益者。通過股份分配或獎金,增加企業(yè)人員對信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的積極性和主動性,推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。應(yīng)通過財政上的支持和稅收的優(yōu)惠,鼓勵信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和企業(yè)信息化的應(yīng)用。
“這樣一來,不僅中小企業(yè)信息化建設(shè)能獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展,大企業(yè)也能夠從中獲益,不斷完善信息化建設(shè)?!睒I(yè)內(nèi)專家表示。
來源:搜狐財經(jīng)

