中小企業(yè)是中國治污重點
“如果說，全世界各行各業(yè)的人不能夠達成一致的意見共同著手解決，社會的可持續(xù)性和公正，以及生態(tài)的可持續(xù)性是永遠不可能得到克服的。”聯(lián)合國秘書長行政辦公室全球協(xié)議高級顧問杜暉賢（Frederick C. Dubee）在2月6日第五屆跨國公司與中國可持續(xù)發(fā)展峰會上表示。
兩個問題：環(huán)境與能源
隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，大范圍內(nèi)的社會不公現(xiàn)象日益出現(xiàn)，主要表現(xiàn)為貧富極端分化、生態(tài)退化，氣候混亂，生物多樣性缺失以及能源的儲備下降等?！斑@些挑戰(zhàn)相互之間是相互聯(lián)系的?！倍艜熧t強調(diào)說，要解決這些問題，需要一種創(chuàng)新的解決方式或者模式。
據(jù)悉，剛剛在達沃斯結(jié)束的“世界經(jīng)濟論壇”上，各國代表提了一個問題，即中國到底想要讓世界變成什么樣子？中方參會代表回答說，“中國需要一個和諧、和平的中國，以及一個和諧的、和平世界?！倍艜熧t認為，和諧社會、可持續(xù)發(fā)展和消除貧困都也是政府所積極倡導(dǎo)的議題。節(jié)約能源、保護環(huán)境一直是中國政府堅定追求的兩個重要目標(biāo)。而在這一過程中，公司所起到的作用必將越來越大，實現(xiàn)這一目標(biāo)需要很多努力。
要解決環(huán)境和能源這兩個問題，杜暉賢認為，首先，應(yīng)該把所有的利益相關(guān)方觀點“放到桌面上來”。其次在公司經(jīng)營戰(zhàn)略上，應(yīng)更加拓寬公司的目標(biāo)，不僅僅要有經(jīng)濟上的發(fā)展，還要考慮到社會的發(fā)展。第三，要把不同市場都納入到企業(yè)核心運作過程當(dāng)中來?！拔覀円谄髽I(yè)社會責(zé)任框架下，要有更多的責(zé)任意識，要更多地考慮到人、考慮到環(huán)境。”他強調(diào)說。
小規(guī)模污染企業(yè)最難治理
在1999年達沃斯世界經(jīng)濟論壇上，聯(lián)合國前秘書長科菲·安南要求企業(yè)界發(fā)揮作用，無論在何處開展業(yè)務(wù)都表現(xiàn)出良好的全球公民精神。他提議制定一項“全球契約”，該契約涉及國際共同協(xié)定的三個方面：人權(quán)，勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護。
全球契約通過這幾年在中國的發(fā)展，很多理念被越來越多的跨國公司以及國內(nèi)公司所認可。
雖然很多企業(yè)都在極力倡導(dǎo)企業(yè)社會責(zé)任，也為此作出了實際行動，但“我們面臨的挑戰(zhàn)是如何和上百萬小規(guī)模污染排放企業(yè)進行合作?！倍艜熧t在面對中國環(huán)境問題時指出。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，成千上萬的中小企業(yè)飛速崛起，為了追求經(jīng)濟效益破壞環(huán)境的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。據(jù)媒體報道，國家環(huán)?？偩终哐芯恐行膶χ袊廴矩摵勺鞒龅墓浪惚砻?，50％至60％的污染負荷來自國內(nèi)的中小企業(yè)。
據(jù)國家統(tǒng)計局和國家環(huán)?？偩终{(diào)查，目前我國有中小企業(yè)3000萬家左右，占到了企業(yè)總數(shù)的99％，其中80％以上的工業(yè)生產(chǎn)存在污染問題，占中國污染源的60％。中小企業(yè)的污染物排放總量增長較快，在全國污染物排放總量中的比例迅速提高，并成為中國環(huán)境污染的主導(dǎo)因素，而且中小企業(yè)的污染源正由過去的點狀分布發(fā)展為城鄉(xiāng)復(fù)合型的面狀分布。
由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動、地方保護主義的影響和中國環(huán)保機制的缺陷，雖然中央環(huán)保部門對一些環(huán)境污染問題十分突出的中小企業(yè)地區(qū)多次督辦，卻見不到成效。1996年，我國展開了關(guān)停取締“十五小”和“五小”企業(yè)的環(huán)保行動，但是11年過去了，污染治理成效卻不大，許多在環(huán)保行動中關(guān)閉的污染企業(yè)又恢復(fù)了生產(chǎn)，同時新的污染企業(yè)也在不斷開工。
治污需要創(chuàng)新
污染問題成為制約很多企業(yè)“走出去”的重要的因素，“具體的污染物排放的企業(yè)很難管理?！倍艜熧t強調(diào)，這個領(lǐng)域的監(jiān)管還是有待加強。如果能和中小企業(yè)很好的合作，僅僅花費一點成本，甚至不需花費任何成本，就能夠很大程度的減少能源的消耗以及污染的排放。
“當(dāng)然中國不能夠因為想要走捷徑，學(xué)習(xí)別人之前的做法，希望省下一些氣力，必須要進行獨立的創(chuàng)新?！倍艜熧t表示。
據(jù)了解，在30年前杜暉賢的家鄉(xiāng)——加拿大魁北克省蒙特利爾市，如果工廠有濃煙，就會被罰20美元，但是目前隨著工業(yè)進步，已經(jīng)沒有辦法很好的衡量社會發(fā)展所帶來的環(huán)境代價?！暗俏覀儽仨毮軌蚋玫暮侠硎褂觅Y源，更重要的是增強我們的意識，在這個領(lǐng)域，中國已經(jīng)起到領(lǐng)導(dǎo)作用?！倍艜熧t強調(diào)說。
杜暉賢（Frederick C. Dubee）
出生于加拿大魁北克省蒙特利爾市，曾先后在加拿大，瑞士，愛爾蘭，英國和奧地利接受教育。1968年，他加入一家汽車公司，開始了他30年的在汽車行業(yè)的職業(yè)生涯，在汽車市場營銷，戰(zhàn)略規(guī)劃，管理培訓(xùn)和跨文化團隊建設(shè)方面勇于創(chuàng)新，頗有建樹，足跡遍布北美，南美，歐洲和亞洲國家，他曾參與或領(lǐng)導(dǎo)了許多重大項目，在國際汽車工業(yè)享有較高的聲譽。
2000年初，受命于聯(lián)合國安南秘書長作為聯(lián)合國秘書長辦公廳高級官員加入當(dāng)年10月新組建的辦公廳全球契約辦公室，分管聯(lián)合國秘書處同企業(yè)，智庫，勞工和環(huán)保組織等聯(lián)絡(luò)工作，過去幾年，他頻繁應(yīng)邀訪問中國，印度，日本，中東和歐洲國家，代表聯(lián)合國秘書長辦公廳和全球契約辦公室出席各種會議和發(fā)表演講，多次與各國政要，公司高層主要探討有關(guān)全球契約及其倡導(dǎo)的十項原則，在他的領(lǐng)導(dǎo)和努力下，由安南秘書長倡導(dǎo)，并在聯(lián)合國首腦會議上獲得各國政府背書的全球契約及其倡議得到了極大的發(fā)展。
來源：公益時報 記者 于佳莉 2007年02月28日