正在影響中國(guó)管理的五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域
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全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出兩個(gè)明顯趨勢(shì):產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯和區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射力增強(qiáng)。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)又集中表現(xiàn)在以中心城市為基礎(chǔ)的輻射型經(jīng)濟(jì)和以中型城市為紐帶的城鎮(zhèn)群經(jīng)濟(jì),前者如以港深穗為中心的珠三角、以滬寧為中心的長(zhǎng)三角、以福廈為中心的閩三角等,后者如中原城市群、東北城市帶、西安經(jīng)濟(jì)帶等。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)及其產(chǎn)業(yè)的輻射與集群效應(yīng),企業(yè)管理也深受其影響,下面五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域就很具有典型性。
No.1港深穗?yún)^(qū)
以香港、深圳、廣州為中心輻射珠三角
區(qū)域定位:粵港確定“粵主制造、港主服務(wù)”的職能定位。香港以珠三角為發(fā)展腹地;深圳與香港則“一榮俱榮,一損俱損”;廣州利用港深的地理、金融等資源優(yōu)勢(shì)向國(guó)際大都市邁進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)特征:粵港“前店后廠”式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了以深圳、廣州為中心的珠三角工業(yè)化和城市化進(jìn)程。由于地域特征,港深穗等城市已形成“三小時(shí)都市圈”,中部以廣州、佛山為中心,東岸以香港、深圳為中心,西岸以珠海、澳門為中心。這有利于以港深穗為中心的珠三角進(jìn)行產(chǎn)業(yè)要素梳理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使“港穗走廊”經(jīng)濟(jì)輻射力得到增強(qiáng)。
問題與挑戰(zhàn):港深穗三地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在一定差異,甚至不平衡;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尤其支柱產(chǎn)業(yè)方面,三地日漸趨同,導(dǎo)致彼此惡性競(jìng)爭(zhēng),削弱了區(qū)域協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),影響其可持續(xù)發(fā)展。
No.2滬寧區(qū)
以上海、南京為中心輻射長(zhǎng)三角
區(qū)域定位:中國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)中心、亞太地區(qū)國(guó)際門戶和全球制造業(yè)基地。上海則作為國(guó)內(nèi)外交通樞紐、長(zhǎng)三角地區(qū)要素資源配置與文化交流中心以及創(chuàng)新源頭,同時(shí)附于滬寧、滬杭兩條沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。
產(chǎn)業(yè)特征:以上海、南京為中心,城市群間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成梯度發(fā)展,避免了區(qū)內(nèi)過度競(jìng)爭(zhēng)。如投資方面,制造業(yè)到江浙,商業(yè)服務(wù)業(yè)到上海;中小企業(yè)去江浙,大型企業(yè)去上海。昆山、蘇州、無錫等形成IT制造業(yè)群落。上海為周邊提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。
問題與挑戰(zhàn):在以滬寧為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,由于利益分配問題,導(dǎo)致區(qū)域資源整合與流動(dòng)不充分,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度開發(fā)不夠等。
No.3京津區(qū)
以北京、天津?yàn)橹行妮椛淙A北
區(qū)域定位:以北京、天津?yàn)橹鬏S,以唐山、保定為兩翼,疏解大城市的功能,發(fā)展中等城市;構(gòu)建大北京,沿交通軸布置“葡萄串”式的城市走廊,構(gòu)建成組合城市群。
產(chǎn)業(yè)特征:按臨空型和臨海型經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式進(jìn)行城市產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng),使京津兩大樞紐進(jìn)行分工與協(xié)作,打造京津唐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。北京重點(diǎn)發(fā)展以物流、人流和以研發(fā)等為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。天津港是北方國(guó)際航運(yùn)中心,發(fā)展電子信息、汽車、新能源等六大支柱產(chǎn)業(yè)。河北則承接京津產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。在產(chǎn)業(yè)鏈中,北京發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),河北作為制造業(yè)基地。
問題與挑戰(zhàn):以京津?yàn)橹鞯沫h(huán)渤海區(qū)現(xiàn)在已滯后于珠三角和長(zhǎng)三角,主要原因是彼此在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與聯(lián)合發(fā)展觀念中以自我為中心,無法以整體觀念解決地區(qū)問題。
No.4沈大區(qū)
以沈陽、大連為中心輻射東北
區(qū)域定位:沈陽和大連是遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)支點(diǎn)。沈陽要做中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四增長(zhǎng)極的東北地區(qū)中心城市;大連是東北開放的窗口,要做東北亞國(guó)際航運(yùn)中心,以推動(dòng)?xùn)|北的開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)特征:沈陽通過工業(yè)發(fā)展和城市經(jīng)營(yíng),像長(zhǎng)春和哈爾濱一樣發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè),搞活旅游經(jīng)濟(jì),同時(shí)引進(jìn)外資,改變重化工業(yè)城市形象。大連也調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),由旅游城市、足球城市向東北亞航運(yùn)中心、IT外包中心轉(zhuǎn)變,還設(shè)立了大連大窯灣保稅港區(qū)。其中IT外包對(duì)象以日韓為主,建立了“官助民辦”軟件園。現(xiàn)在,軟件產(chǎn)業(yè)已成為大連的支柱產(chǎn)業(yè)之一。通過市場(chǎng)資源合理配置,沈陽和大連也在帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
問題與挑戰(zhàn):振興東北政策已實(shí)施,但許多城市的發(fā)展還是以大工業(yè)、大項(xiàng)目為主的行政主導(dǎo)推動(dòng)型,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還待向長(zhǎng)效市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)型。
No.5新疆邊貿(mào)區(qū)
以喀什為中心輻射新疆
區(qū)域定位:喀什是古絲綢之路的交通要沖、國(guó)際商埠,周邊與五國(guó)接壤,有四個(gè)口岸對(duì)外開放,是進(jìn)入中亞、西亞以及歐洲的國(guó)際通道,可以打造成為中亞經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)。新疆地處亞歐大陸腹地,與八國(guó)接壤,邊境貿(mào)易、能源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)突出。
產(chǎn)業(yè)特征:邊境貿(mào)易是新疆一大優(yōu)勢(shì)和特色,擁有國(guó)家批準(zhǔn)的一類口岸17個(gè),二類口岸11個(gè)。邊境貿(mào)易出口以輕工產(chǎn)品為主,且可帶動(dòng)中國(guó)西部省份。新疆邊貿(mào)占整省區(qū)對(duì)外貿(mào)易額的比例名列全國(guó)第一??κ惨殉蔀樯唐芳庸づc集散基地,尤其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展迅速。旅游貿(mào)易出口成為喀什以至新疆邊貿(mào)出口的重要組成部分,并已形成邊境小額出口、旅游購(gòu)物貿(mào)易出口和邊民互市貿(mào)易出口并舉的格局。
問題與挑戰(zhàn):周邊國(guó)家政策不穩(wěn)定,貿(mào)易信用體制不健全;新疆邊貿(mào)出口國(guó)別商品比較單一,企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)不夠等。
來源:《經(jīng)理人》 黎沖森 2007年01月30日

