商務部：打造農村現(xiàn)代流通網絡適逢其時
中新社綜述：打造農村現(xiàn)代流通網絡適逢其時
2005年，一項關涉“三農”問題、惠及億萬農民的市場工程——“萬村千鄉(xiāng)”，正在廣袤的華夏大地上全面、穩(wěn)步推進。
依中國商務部市場體系建設司司長廖建成語，“萬村千鄉(xiāng)”是在農村建立現(xiàn)代化流通網絡的一種形象說法。其核心內容為引導、鼓勵大中型流通企業(yè)以連鎖和超市形式到農村投資建立、改造“農家店”，同時支持各類中小企業(yè)通過自愿連鎖，以統(tǒng)一采購、統(tǒng)一建立銷售網絡的方式建設“農家店”。
在日前于河北、湖北、湖南、山東、江蘇等鄉(xiāng)村實地考察過程中，記者發(fā)現(xiàn)無論六七十平米的村級“農家店”，抑或六七百平米甚至上千平米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“農家店”，其直觀表象已和城市中的連鎖超市或大賣場大同小異。整齊排列的自選貨架、敞亮清潔的購物環(huán)境、品種豐富的日常用品、先進便捷的的POS收款機……令記者很難相信身處于今日的中國鄉(xiāng)村。
更為重要的是，類似河北滄州“好日子”、湖北仙桃“富迪”、湖南岳陽“和田”，這些農家連鎖超市內的大多商品都由其擁有的配送中心統(tǒng)一調度。據(jù)知，作為現(xiàn)代流通業(yè)精髓的統(tǒng)一配送，既可有效降低企業(yè)成本，又能保證貨源的安全可靠。相較于以往的“小賣鋪”和“夫妻店”，不少前來購物的農民對記者說，在超市購物不僅環(huán)境好，而且買的東西價格公道、讓人放心。
作為“萬村千鄉(xiāng)”工程牽頭部門的中國商務部，其目標是從二00五年開始，力爭用三年時間，在試點區(qū)域培育出二十五萬家左右的“農家店”，形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農村消費經營網絡。
已多次赴地方調研的中國商務部研究院副研究員張育林女士，用“適逢其時”對“萬村千鄉(xiāng)”進行評價，理由有四：首先是經過這些年的發(fā)展，中國農村已擁有一定的消費能力；其次是近年來農村水、電、路等基礎設施建設為工程提供了客觀保障；第三是各地各級政府都日益重視農村流通問題；第四是經過多年摸爬滾打，一些企業(yè)已在農村流通市場站穩(wěn)腳跟，具備了經驗與實力。
中國商務部部長助理黃海指出，“三農”問題是中國本屆政府工作的重中之重，而加快農村市場體系建設，構建符合中國國情的新型現(xiàn)代流通網絡，是解決“三農”問題的一項重要內容。長期以來受“重生產、輕流通”觀念之影響，中國農村市場體系建設滯后，農民“賣難”、“買難”問題相當突出，且目前假冒偽劣消費品大量流向農村、價格欺詐事件時有發(fā)生，農村流通網絡建設任務相當緊迫。
據(jù)了解，農村存在購買力相對城市仍低、人口密度小、物流系統(tǒng)不完善等不利因素，企業(yè)在農村開店若達不到一定規(guī)模，就會造成配送成本過高，從而沒有經濟效益。因此單純依靠市場化手段還無法吸引大中型流通企業(yè)到農村布局設點，政府還需制訂一定政策優(yōu)惠措施予以鼓勵引導。
中國政府目前已決定對二00五年納入“萬村千鄉(xiāng)”的試點項目予以資金支持。對承擔“萬村千鄉(xiāng)”的企業(yè)，為建設或改造配送中心而向銀行借貸的中長期固定資產投資貸款，將獲得一年貸款利息補助(中、西部地區(qū)貼息率不超過百分之三，其他地區(qū)貼息率不超過百分之二)。企業(yè)開辦的每個鄉(xiāng)級“農家店”將得到兩千元補助，每個村級“農家店”補助三千元，中、西部地區(qū)每個農家店補助標準還可分別增加八百元。此外，商務部還在會同財政部加快研究相關減免稅政策，預計不久后即將出臺。
來源：中國新聞網 2007年1月27日