國家外國專家：將啟動“千村引智示范項目”
聘請外國專家 培養(yǎng)新型農(nóng)民
●外專局還將完善專家工作準入等政策法規(guī)
●完善公共服務(wù)體系，激勵更多的專家來華
●要把各級外專局建設(shè)成為“外國專家之家”
本報訊 記者趙珊報道：日前，國家外國專家局局長季允石接受了本報記者獨家專訪。
季允石表示，“十一五”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，引智工作要“以我為主、按需引進、突出重點、講求實效”，著力推進的幾方面工作是：
服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。國家外專局將啟動“千村引智示范項目”，在全國選擇１０００個村，建設(shè)一批新農(nóng)村引智示范基地。
這些示范項目包括聘請國外農(nóng)牧專家，引進優(yōu)質(zhì)高效安全的農(nóng)林牧漁新品種、種植養(yǎng)殖新技術(shù)，開發(fā)深加工技術(shù)、質(zhì)量安全檢測技術(shù)等；也包括市場調(diào)研、安全標準、流通和社會化服務(wù)方面的人才引進，幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)熟悉ＷＴＯ規(guī)則，擴大出口；還將聘請外國專家，幫助培養(yǎng)農(nóng)村適用人才和新型農(nóng)民。
實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。國家外專局將繼續(xù)實施“國外智力西進工程”，重點支持西氣東輸、西電東調(diào)等國家重點工程的專家引進。加大在特色農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理、地質(zhì)資源勘查、再生能源利用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等主要領(lǐng)域引智的力度。
國家外專局還將引進外國專家為東北老工業(yè)基地振興服務(wù)，以重大裝備制造和資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為重點；支持東部地區(qū)率先建成國際人才資源集聚高地，引進智力服務(wù)天津濱海新區(qū)；加大對中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化市場體系建設(shè)的引智支持力度。
促進創(chuàng)新型國家建設(shè)。國家外專局選擇一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，在增強自主創(chuàng)新能力，提高研發(fā)水平，加強安全生產(chǎn)等方面引進國外智力，建立引智創(chuàng)新示范基地。
外專局將配合教育部門建設(shè)１００個學(xué)科創(chuàng)新引智基地，聘請海外著名高等院校的教授來華與國內(nèi)教授共同指導(dǎo)，培養(yǎng)造就一批拔尖創(chuàng)新人才；還將協(xié)助科技部門為大科學(xué)工程、知識創(chuàng)新工程、國家工程中心建設(shè)等聘請國外相關(guān)領(lǐng)域的高水平專家、優(yōu)秀人才；并支持一批重點領(lǐng)域大型企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)引智項目；繼續(xù)引進推廣現(xiàn)代項目管理ＰＭＰ、工程管理ＥＭＣＩ等國際資格認證體系，提高管理創(chuàng)新能力。
發(fā)展社會事業(yè)、加強公共服務(wù)。國家外專局將啟動“和諧之光”引智工程，支持各地各部門有針對性地學(xué)習(xí)借鑒國外發(fā)展社會事業(yè)、加強公共服務(wù)、完善社會管理、增強社會活力、促進社會公平的經(jīng)驗和成果，將引智專項資金向促進就業(yè)、社會保障、社區(qū)建設(shè)、社會救助、農(nóng)村扶貧、安全生產(chǎn)和社會治安管理以及突發(fā)性事件的應(yīng)急機制等領(lǐng)域傾斜。具體辦法包括聘請國外專家來華講座，開辦社會管理和社會服務(wù)培訓(xùn)班，引進外國智力在１０個城市為建設(shè)和諧社區(qū)服務(wù)。
“請進來”也“派出去”。國家外專局將通過“請進來”與“派出去”，著力抓好國內(nèi)急需人才的出國（境）培訓(xùn)，有重點地支持我國急需的高技能人才和農(nóng)村實用人才赴國（境）外培訓(xùn)。
季允石還介紹說，“十五”期間和“十一五”開局第一年，全國的引智工作碩果累累。據(jù)初步統(tǒng)計，２００１－２００５年的“十五”期間，全國引進外國專業(yè)人才和港澳臺專業(yè)人才超過２００萬人次，其中，高層次的外國專家近３０萬人次。
季允石說，一批農(nóng)業(yè)引智成果已逐漸形成產(chǎn)業(yè)化能力。河南的優(yōu)質(zhì)超高產(chǎn)小麥育種技術(shù)、新疆的膜下滴灌節(jié)水技術(shù)、黑龍江的高油大豆矮稈密植技術(shù)、吉林的加拿大燕麥種植技術(shù)、海南的南美白蝦養(yǎng)殖技術(shù)等等已經(jīng)獲得廣泛應(yīng)用或大面積推廣。
大型輸變電設(shè)備研制、東海大橋、天然氣地下儲氣庫建設(shè)、精品板材生產(chǎn)技術(shù)等重大項目攻關(guān)和建設(shè)中，實現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)的突破，提高了我國在重要領(lǐng)域和重大工程方面的自主創(chuàng)新能力。
過去５年，國家外專局成功召開了三屆“中美工程技術(shù)研討會”，舉辦了四屆“中國國際人才交流大會”；大連、長春等城市通過國際“友城”關(guān)系，互派公務(wù)員到對方培訓(xùn)；浙江省推出了外籍高層次人才招聘會；深圳、青島、蘇州赴海外舉辦留學(xué)人員人才招聘會……季允石介紹說，這些舉措都頗具特色，成果迭出。
國家外專局已與６０多個國家和地區(qū)的３００多個政府機構(gòu)、國際組織、著名大學(xué)、民間團體等建立了良好的合作關(guān)系。
中國政府為表彰外國專家在中國做出的突出貢獻，特設(shè)“友誼獎”，從１９９１年到２００６年，共有８９９名專家獲得了這項殊榮。
季允石最后表示，國家外國專家局將進一步完善海外專家工作準入、居留、國民待遇和權(quán)益保障等方面的政策法規(guī)，完善公共服務(wù)體系，激勵更多的海外專家來華，為在華海外專家創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，把各級外國專家局建設(shè)成為“外國專家之家”。
來源：《人民日報海外版》 ( 2006-12-29 第01版 )