發(fā)改委：我國(guó)中小企業(yè)面臨新挑戰(zhàn)
新華網(wǎng)武漢１２月１１日電（記者魏夢(mèng)佳）我國(guó)中小企業(yè)已發(fā)展成為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要力量。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)中小企業(yè)對(duì)外合作協(xié)調(diào)中心副主任秦志輝在“２００６武漢——?dú)W洲中小企業(yè)合作研討和項(xiàng)目洽談會(huì)”上指出，隨著全球產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，亟待調(diào)整其發(fā)展思路。
截至２００５年底，我國(guó)中小企業(yè)超過了４０００萬家，占企業(yè)總數(shù)的９９．６％，所創(chuàng)造價(jià)值占到了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的６０％，上繳稅收占總稅收的５０％，生產(chǎn)商品占整個(gè)社會(huì)總銷售額的近６０％，進(jìn)出口額占進(jìn)出口總額的６８％。中小企業(yè)是吸納城鎮(zhèn)就業(yè)的主渠道。全國(guó)新增崗位的７５％都是由中小企業(yè)所提供的。
和大企業(yè)相比，中小企業(yè)具有數(shù)量多、周期短、效率高、成本低等特點(diǎn)。我國(guó)６５％的專利、７５％以上的技術(shù)創(chuàng)新、８０％以上的新產(chǎn)品都是由中小企業(yè)所提供的。近年來，我國(guó)各地區(qū)、各有關(guān)部門積極支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，安排財(cái)政專項(xiàng)資金鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步。同時(shí)，廣大中小企業(yè)加大了自身研發(fā)投入和技術(shù)改造力度，新產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品數(shù)量增多，專利申請(qǐng)量大幅增長(zhǎng)，科技成果轉(zhuǎn)化速度加快。
秦志輝認(rèn)為，全球化對(duì)于中小企業(yè)而言，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、國(guó)際市場(chǎng)的需求變化為中小企業(yè)拓展生存空間提供了新的發(fā)展機(jī)會(huì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)為其走出去創(chuàng)造了條件，全球化也為中小企業(yè)融資提供了更多的選擇，利用先進(jìn)的信息和通訊技術(shù)，中小企業(yè)可以獲取國(guó)際化知識(shí)。
另一方面，隨著全球產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展變化，我國(guó)中小企業(yè)除了面臨融資難、社會(huì)服務(wù)體系不健全、技術(shù)創(chuàng)新不夠、人才短缺等一般性問題，還面臨著一些新的挑戰(zhàn)。
一是全球化給中小企業(yè)帶來了更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。內(nèi)外市場(chǎng)統(tǒng)一，保護(hù)取消；跨國(guó)公司開疆拓土使中小企業(yè)市場(chǎng)空間減少；任何企業(yè)都必須以世界頂尖同業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己。
二是中小企業(yè)在國(guó)際合作中常處于不利地位。中小企業(yè)往往處在國(guó)際分工和產(chǎn)業(yè)鏈的底端，對(duì)跨國(guó)公司的依賴性不斷增加；生產(chǎn)利潤(rùn)往往很薄，利益分配處于不利地位。
三是中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就不會(huì)有創(chuàng)新。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家已把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)當(dāng)作重要的競(jìng)爭(zhēng)策略，而中小企業(yè)對(duì)此還重視不夠。
四是中小企業(yè)缺乏國(guó)際市場(chǎng)及通行規(guī)則的了解和把握。參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)必須按國(guó)際規(guī)則辦事，必須熟悉并把握國(guó)際市場(chǎng)行情，了解對(duì)方的文化、風(fēng)土人情和習(xí)俗，培養(yǎng)具有國(guó)際視野和經(jīng)營(yíng)能力的人才，而我國(guó)的中小企業(yè)在這方面還很欠缺。
五是中小企業(yè)往往成為貿(mào)易爭(zhēng)端的受害者。中小企業(yè)遇到的反傾銷訴訟、遭遇的技術(shù)壁壘越來越多。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)中小企業(yè)平均壽命僅為３至５年。我國(guó)每年有４００多萬家中小企業(yè)從工商登記“戶口簿”上消失。而國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家中小企業(yè)的平均壽命為５至７年。
秦志輝認(rèn)為，面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我國(guó)中小企業(yè)必須盡快從四個(gè)方面調(diào)整其發(fā)展思路，以適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)化的迅猛發(fā)展。
首先，改變過去實(shí)施的低成本戰(zhàn)略。過去中小企業(yè)憑著低成本覓得商機(jī)、取得發(fā)展，但此一時(shí)彼一時(shí)，那時(shí)行之有效的辦法現(xiàn)在已出現(xiàn)問題。如今勞動(dòng)力成本上升、資源價(jià)格上漲、土地由審批轉(zhuǎn)向拍賣、地方保護(hù)逐漸減少、環(huán)保治理等因素都使企業(yè)成本增加，在價(jià)格不變的情況下，企業(yè)壓力也越來越大，低成本戰(zhàn)略受到挑戰(zhàn)。
其次，改變過去單純依靠資源投入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法。過去，我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多的是靠資源的投入，如鋼鐵、水泥、煤炭等。目前，資源對(duì)企業(yè)的約束力逐漸增強(qiáng)，如果不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)將失去競(jìng)爭(zhēng)力，難以持續(xù)發(fā)展。
第三，在對(duì)外貿(mào)易方面，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的思路。我國(guó)中小企業(yè)所生產(chǎn)的多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，附加值低，利潤(rùn)薄，難以做強(qiáng)做大，同時(shí)企業(yè)所遭遇的反傾銷案和技術(shù)性貿(mào)易壁壘也越來越多。中小企業(yè)應(yīng)積極思考新的發(fā)展道路。
最后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成當(dāng)務(wù)之急。隨著中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的必要條件，中小企業(yè)必須盡快適應(yīng)這一新形勢(shì)，作出相應(yīng)調(diào)整。(完）
來源：新華網(wǎng)2006年12月12日