銀監(jiān)會：五招突破地方金融創(chuàng)新不足
創(chuàng)新發(fā)展對金融機(jī)構(gòu)來說是瓶頸還是捷徑，只在一線之間。
昨日，中國銀監(jiān)會主席助理王華慶在出席全國地方金融第十次論壇會議時(shí)表示，近年來，地方金融機(jī)構(gòu)在改善中小企業(yè)、居民個(gè)人融資服務(wù)方面取得了新的進(jìn)展，但是與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然不很適應(yīng)。創(chuàng)新發(fā)展作為地方金融發(fā)展的癥結(jié)之一，可以從五個(gè)方面尋求突破。
王華慶指出，創(chuàng)新體制首先應(yīng)當(dāng)對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分工，構(gòu)建適度競爭的金融服務(wù)體系?！拔覈煌貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要多元化、多層次的金融市場結(jié)構(gòu)，功能優(yōu)勢互補(bǔ)的良好運(yùn)行體制有助于滿足地方多元化金融服務(wù)的需求?！?br>
其次，有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系有賴于建立科學(xué)的創(chuàng)新機(jī)制。建立和完善彼此制衡的機(jī)制，構(gòu)建符合地方金融機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的法人治理模式，支持地方金融機(jī)構(gòu)通過引進(jìn)合格的內(nèi)外戰(zhàn)略投資者等有效手段完善治理機(jī)制，按照流程銀行的要求建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制。
此外，為滿足多元化金融服務(wù)需求，可鼓勵地方金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、成本可算的前提下，創(chuàng)新產(chǎn)品與業(yè)務(wù)，科學(xué)量化風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。王華慶強(qiáng)調(diào)，目前各地金融發(fā)展很不平衡。“東部發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的金融機(jī)構(gòu)可將保險(xiǎn)代理、租賃擔(dān)保、個(gè)人理財(cái)、信息咨詢、銀行產(chǎn)品等推廣到廣大西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，利用比較優(yōu)勢構(gòu)建多樣化的服務(wù)環(huán)境。”
王華慶表示，從監(jiān)管的角度來說，創(chuàng)新監(jiān)管方式要求區(qū)別對待，因地制宜?！皣?yán)格落實(shí)審慎市場的準(zhǔn)入政策，對中西部和比較落后的地區(qū)，則鼓勵參與投資。”
王華慶同時(shí)指出，地方金融的發(fā)展離不開地方政府的支持和配合。“在不干預(yù)金融機(jī)構(gòu)自主發(fā)展的前提下，地方政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)銀行的信貸投向，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)對中小企業(yè)的支持，以實(shí)現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策與金融政策的協(xié)調(diào)配合。”
來源：上海證券報(bào) 2006年12月07日