財政部：積極推進六大稅制改革
財政部副部長樓繼偉日前在“財政部全國稅政工作會議”上指出，近中期我國要積極推進增值稅轉(zhuǎn)型、加快推進企業(yè)所得稅“兩法合并”、物業(yè)稅試點、開征燃油稅、完善個人所得稅和資源稅制度等六大稅制改革。
對于企業(yè)所得稅“兩法合并”問題，樓繼偉透露，按照2006年全國人大常委會立法計劃，目前立法的有關(guān)準(zhǔn)備工作正在有序推進。
樓繼偉強調(diào)，“十一五”時期應(yīng)加快增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國范圍推開的步伐。這將有利于規(guī)范稅制、統(tǒng)一政策、方便征管以及為各地經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境等。
在談到物業(yè)稅改革時，樓繼偉指出，物業(yè)稅改革應(yīng)在搞好試點的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進，“物業(yè)稅征收范圍、計稅依據(jù)、稅率水平以及減免稅等稅制要素的確定涉及各方面利益關(guān)系的重新調(diào)整，難點多、情況復(fù)雜”。他認(rèn)為，物業(yè)稅的功能定位應(yīng)該有利于加快地方主體稅種建設(shè)，有利于促進地方政府加強對地方基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，有利于規(guī)范房地產(chǎn)市場行為。
樓繼偉指出，在個人所得稅稅法全面修訂尚需時日的情況下，近中期應(yīng)就調(diào)整稅率級距、拓寬綜合所得的具體項目等問題先行研究并做出政策調(diào)整。個人所得稅改革的目標(biāo)為：從公平稅負(fù)、更好地調(diào)節(jié)收入分配的需要出發(fā)，實施綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制，乃至發(fā)展到完全的綜合個人所得稅稅制。
另外，他還談到下一步完善資源稅改革將涉及資源征稅范圍、計稅依據(jù)、減免稅政策等。對于燃油稅改革，樓繼偉表示，應(yīng)該根據(jù)形勢的發(fā)展變化重新審視，積極推進燃油稅方案的完善，擇機實施燃油稅。
來源：中國證券報 2006年12月01日