積極引導(dǎo)中小企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任
很多讀者來函詢問：企業(yè)尤其是中小企業(yè)對社會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任？對企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任？如何引導(dǎo)企業(yè)踐行這些責(zé)任？請看有關(guān)專家的解答———
積極引導(dǎo)中小企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任
在構(gòu)建和諧社會的過程中，中小企業(yè)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)、社會雙重責(zé)任。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面講，企業(yè)為國家提供稅收，為社會提供就業(yè)機(jī)會，構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。從社會責(zé)任方面說，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程是社會活動的一個子系統(tǒng)，作為社會一分子，涉及社會方方面面的利益，中小企業(yè)對社會的影響直接關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
中小企業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要力量。截至2005年底，我國中小企業(yè)和個體工商戶已超過4000萬戶，占企業(yè)總數(shù)的99.6%。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的59%，上繳稅收占總額的48.2%，占社會銷售總額的68%。中小企業(yè)已經(jīng)成為吸納城鎮(zhèn)就業(yè)的主渠道，為社會提供了75%的新增就業(yè)崗位。引導(dǎo)中小企業(yè)踐行社會責(zé)任，明確企業(yè)的使命與價值，明確企業(yè)與員工發(fā)展、企業(yè)和社會進(jìn)步、企業(yè)同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
我國中小企業(yè)在踐行社會責(zé)任方面目前還處于自發(fā)階段。企業(yè)社會責(zé)任意識還不太自覺，大多數(shù)企業(yè)仍抱著“企業(yè)的惟一社會責(zé)任就是創(chuàng)造利潤”的信條，對企業(yè)與人、環(huán)境、社會的關(guān)系認(rèn)識不清；即使有的企業(yè)已經(jīng)有所認(rèn)識，但仍處于樸素階段，例如，中小企業(yè)的捐款理念只停留在“慈善”的認(rèn)識上，沒有把這種樸素的思想提升到企業(yè)社會責(zé)任高度，沒有形成制度化的體系；此外，我國整體缺乏對企業(yè)社會責(zé)任和績效的評價體系，對企業(yè)的評價只限于經(jīng)濟(jì)績效的考核，沒有引導(dǎo)、考核企業(yè)踐行社會責(zé)任方面的有效機(jī)制。
我國中小企業(yè)踐行社會責(zé)任之所以還處于一種樸素的、自發(fā)的狀態(tài)，主要是因?yàn)榻^大多數(shù)中小企業(yè)還處在創(chuàng)業(yè)、成長階段，企業(yè)考慮的主要還是怎樣擴(kuò)大市場份額、怎樣保持現(xiàn)金流、怎樣為企業(yè)發(fā)展打下一個好基礎(chǔ)等等。目前我們對中小企業(yè)在社會微觀層次上發(fā)揮企業(yè)社會責(zé)任的引導(dǎo)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。政策導(dǎo)向體系和執(zhí)行監(jiān)督體系也需要進(jìn)一步完善。
結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)，政府主管部門、行業(yè)組織應(yīng)積極引導(dǎo)中小企業(yè)踐行社會責(zé)任。
第一，在宣傳、學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會重大問題的決定過程中，要認(rèn)真研究中小企業(yè)作為微觀主體在構(gòu)建和諧社會中的定位、角色，進(jìn)一步明確中小企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵。
第二，通過宣傳“企業(yè)社會責(zé)任”理念，引導(dǎo)企業(yè)樹立“以人為本”，“與自然相和諧”的經(jīng)營理念，引導(dǎo)企業(yè)把承擔(dān)社會責(zé)任與提升企業(yè)競爭力結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會發(fā)展的雙贏，為構(gòu)建和諧社會出力。
第三，加快研究制訂相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)支持環(huán)保事業(yè)、支持農(nóng)村基礎(chǔ)教育、建立和諧的勞資關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，使企業(yè)踐行社會責(zé)任受到制度的鼓勵和保障。
第四，跟蹤研究優(yōu)秀的中小企業(yè)，探索培育有中國特色企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn)路徑，將所取得的經(jīng)驗(yàn)加以推廣。
第五，正面宣傳鼓勵企業(yè)踐行社會責(zé)任，同時對那些不講誠信和缺乏商業(yè)道德的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，鼓勵消費(fèi)者、社區(qū)共同參與監(jiān)督，形成良好的輿論環(huán)境。
第六，行業(yè)協(xié)會要成為企業(yè)踐行社會責(zé)任的推動者，在制訂推行社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)上發(fā)揮重要作用，把推動企業(yè)社會責(zé)任當(dāng)作日常工作去落實(shí)。
(作者單位：國家發(fā)改委中小企業(yè)對外合作協(xié)調(diào)中心)
來源：經(jīng)濟(jì)日報 秦志輝 2006年11月30日