歐新黔：中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的主體
由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主辦的第四屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)核心論壇-- “APEC中小企業(yè)對(duì)話世界企業(yè)500強(qiáng)財(cái)富論壇”于2006年5月18日至19日在青島香格里拉大酒店隆重召開。國(guó)家發(fā)改委副主任歐新黔女士參會(huì)并致辭。
歐新黔：尊敬的各位來(lái)賓、女士們、先生們，下午好！今天來(lái)自APEC各成員體的中小企業(yè)代表和采購(gòu)部500強(qiáng)等國(guó)際知名大企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人歡聚一堂，就“和諧發(fā)展、共創(chuàng)未來(lái)”進(jìn)行高層對(duì)話，這是APEC中小企業(yè)大家庭的又一盛事，必將對(duì)促進(jìn)亞太地區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮積極的作用。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)向光臨論壇的各位代表表示衷心的感謝，向出席論壇的各位專家學(xué)者和各位來(lái)賓表示誠(chéng)摯的歡迎。
大家知道，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的中小企業(yè)，在APEC各成員體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中都發(fā)揮了重要的作用。目前，中國(guó)在工商管理部門登記注冊(cè)的中小企業(yè)已達(dá)到430多萬(wàn)戶，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到了3921.6萬(wàn)戶，占到企業(yè)總數(shù)的99.6%，提供城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的比例占75%，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的58.5%，社會(huì)銷售額的58.9%，上交稅收占48.2%。同時(shí)，中小企業(yè)具有反應(yīng)迅速、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和機(jī)制創(chuàng)新中，發(fā)揮著及其重要的作用。
目前，我國(guó)專利的66%是中小企業(yè)發(fā)明的，74%以上的技術(shù)創(chuàng)新由中小企業(yè)完成?？梢哉f(shuō)，中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)技術(shù)、體制創(chuàng)新的主體。中國(guó)政府十分重視支持中小企業(yè)的發(fā)展，近年來(lái)先后頒布了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，形成了以《中小企業(yè)促進(jìn)法》為核心，相關(guān)配套文件為支撐的促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策框架體系，為中小企業(yè)提供良好的外部環(huán)境打下了基礎(chǔ)。在資金支持方面，《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，在中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)，設(shè)立中小企業(yè)科目，安排扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。在信用擔(dān)保方面，積極促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)，對(duì)部分試點(diǎn)機(jī)構(gòu)免三年的營(yíng)業(yè)稅。在社會(huì)服務(wù)方面，把建設(shè)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為重點(diǎn)，組織社會(huì)各方面的資源，形成多形式、多層次、全方位的中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在技術(shù)支持方面，選擇青島、合肥等城市，結(jié)合科技體制改革，建立以城市為依托的、為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的區(qū)域性、專業(yè)性技術(shù)中心，同時(shí)建立和完善各類技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)。
女士們、先生們，今年是中國(guó)實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃的第一年，為了進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，中國(guó)政府決定在“十一五”期間實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，這是“十一五”期間我國(guó)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的行動(dòng)綱領(lǐng)?！爸行∑髽I(yè)成長(zhǎng)工程”主要包括九個(gè)方面的工作，將通過(guò)推進(jìn)政策法規(guī)體系建設(shè)，建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高中小企業(yè)管理水平，推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)施人才戰(zhàn)略，提高中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和職工隊(duì)伍的素質(zhì)，著力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，鼓勵(lì)支持中小企業(yè)走出去，擴(kuò)大對(duì)外開放以及加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)測(cè)與分析等措施，形成發(fā)展環(huán)境明顯改善、布局結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、管理和技術(shù)水平顯著提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)增強(qiáng)、吸納就業(yè)能力不斷擴(kuò)大的具有中國(guó)特色的中小企業(yè)情景。推進(jìn)中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)以大企業(yè)建立協(xié)作配套關(guān)系，是“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”的重要內(nèi)容，也是中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)。
女士們、先生們，本次論壇是第四屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流展覽會(huì)的核心論壇，其宗旨是為中小企業(yè)搭建與大企業(yè)溝通、交流的平臺(tái)。有一個(gè)學(xué)者曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“小的是美的，大的是強(qiáng)的。大小結(jié)合才能創(chuàng)造奇跡?！?/b>我相信，通過(guò)真誠(chéng)的溝通、對(duì)話，一定會(huì)增進(jìn)企業(yè)間的相互了解，發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造更多的合作機(jī)會(huì)，共同發(fā)展，創(chuàng)造更多的奇跡。最后，預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家！
2006年05月18日 新浪財(cái)經(jīng)