審計(jì)署:八年半查出單位
記者王海林）在10月20日“和諧社會(huì)與政府治理”座談會(huì)上發(fā)布的《和諧社會(huì)的治理之道》一書中，國家審計(jì)署總審計(jì)師孫寶厚撰文披露，今年上半年，全國審計(jì)機(jī)關(guān)共查出違規(guī)小金庫130億元。
八年半查出機(jī)關(guān)事業(yè)單位“小金庫”730億元
據(jù)孫寶厚披露，從1998年到2006年上半年，共8年半，全國審計(jì)機(jī)關(guān)共查出“小金庫”（含擠占挪用）金額1406億元，其中分不同類型的單位，機(jī)關(guān)事業(yè)單位730億元，企業(yè)396億元，金融機(jī)構(gòu)255億元，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單位17億元，專項(xiàng)資金使用單位8億元。
分不同的年度，1998年111億元，1999年65億元，2000年133億元，2001年83億元，2002年134億元，2003年244億元，2004年194億元，2005年312億元，2006年上半年130億元?！斑@些都是查實(shí)了的數(shù)字?！痹趯徲?jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)范圍內(nèi)———所有國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位每年“小金庫”的數(shù)額可能高達(dá)827億元。
在會(huì)上，孫寶厚指出遏制小金庫現(xiàn)象，當(dāng)務(wù)之急是加緊三項(xiàng)制度的建設(shè)，包括：明晰國有產(chǎn)權(quán)制度，建立經(jīng)費(fèi)保障制度以及財(cái)務(wù)公開透明制度。
效益審計(jì)比重未來5年將提高到50%
國家審計(jì)機(jī)關(guān)在關(guān)注政府財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性之外，還將進(jìn)一步注重財(cái)政資金的使用效益。在會(huì)上，孫寶厚透露，國家審計(jì)署從現(xiàn)在開始將逐步提高效益審計(jì)的比重，在五年以后將由目前的20%左右提高到50%.孫寶厚指出，目前國家審計(jì)署已經(jīng)把提高效益審計(jì)比重列入該署“五年規(guī)劃”。
近幾年來，國有資產(chǎn)流失的問題已經(jīng)受到有關(guān)部門的重視。同時(shí)，有些問題雖沒有違反財(cái)經(jīng)法規(guī)，但投資決策缺乏科學(xué)性，造成嚴(yán)重的損失浪費(fèi)?；谶@種情況，國家審計(jì)署署長李金華曾多次在公開場合強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)效益審計(jì)。
今年以來，一些地方審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)就進(jìn)一步推進(jìn)效益審計(jì)工作做了有益嘗試。山東省審計(jì)廳今年7月份出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)效益審計(jì)的指導(dǎo)意見》，從指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、原則和措施等方面對(duì)開展效益審計(jì)做了詳細(xì)規(guī)定。據(jù)悉，這是全國首個(gè)就推進(jìn)政府效益審計(jì)工作專門制定的規(guī)范性指導(dǎo)意見。
上周五舉行的“和諧社會(huì)與政府治理”座談會(huì)由中國發(fā)展研究基金會(huì)和清華大學(xué)公共管理學(xué)院聯(lián)合主辦。
來源：《新京報(bào)》 2006年10月23日
編輯：中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)信息部