保監(jiān)會：保險資金海外投資將出臺新規(guī)
中國保監(jiān)會副主席李克穆等解答保險業(yè)熱點問題 近３年保險業(yè)賠付累計近３０００億元 中外機構積極為奧運提供保險方案
本報北京１０月１１日訊 記者田麗報道：保險業(yè)目前已成為中國經濟發(fā)展中最快的行業(yè)之一，預計到２０１０年，全國保險業(yè)務收入將突破１萬億元人民幣，保險業(yè)總資產將達到５萬億元以上。中國保監(jiān)會副主席李克穆在今日由國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上如是說。
李克穆介紹說，近５年來，中國保險公司的保費收入年均增長１７％以上，市場體系逐步完善。目前，中國的保險機構已達到１００家。預計到２０１０年，中國將基本建成一個業(yè)務規(guī)模較大、市場體系完善、服務領域廣泛、經營誠信規(guī)范、償付能力充足、綜合競爭力較強的現(xiàn)代保險業(yè)。
為奧運提供保險方案
奧運會是國際的體育盛事，按照國際經驗，舉辦奧運會也會有一定的風險。對此，中國保監(jiān)會新聞發(fā)言人袁力透露，目前保監(jiān)會已經和奧委會成立了相關的機構，負責奧運保險有關事宜的協(xié)調。
袁力說，北京奧運會臨近，大家在關心奧運的同時也非常關心奧運保險。購買保險是奧運會進行風險管理的一個基本手段，也是國際通行的做法。保監(jiān)會非常重視這項工作，目前已經和奧委會成立的相關機構，正在積極協(xié)調奧運保險事宜。
袁力表示，奧運會保險是一個系統(tǒng)工程，涉及到保險的方方面面，既有財產保險，又有責任保險，還有人身保險。目前中外保險公司、再保險公司和保險中介機構正在緊張工作，積極為奧運會保險提供保險方案。我們相信，奧運保險能夠為２００８年北京奧運會保駕護航。
資金運用余額達１．６萬億
保險業(yè)在發(fā)揮傳統(tǒng)的經濟補償功能的同時，不斷拓展保險的資金融通功能和社會管理功能，保險在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，近３年來，我國保險業(yè)累計賠款與給付近３０００億元。
李克穆說，特別是在一些重大災害事故發(fā)生后，保險公司及時賠付，在災后重建和恢復正常的生產生活秩序方面發(fā)揮了積極作用。同時，保險業(yè)為我國經濟建設提供了大量長期、穩(wěn)定的資金來源，支持了投資，促進了經濟增長。目前我國保險資金運用余額已達到１．６萬億元。
保險監(jiān)管開展國際合作
隨著中國保險業(yè)對外開放的步伐不斷擴大，在中國開展保險業(yè)務的外資保險公司也在不斷增多。２００５年，４０家外資保險公司占整個保險市場的份額為６．７％。
李克穆介紹：“目前，中國保險監(jiān)管部門對于外資保險公司，除不得經營社會保險等法定保險業(yè)務，以及設立壽險公司必須采取合資形式以外，沒有其他限制?！痹诒ｋU業(yè)對外開放不斷擴大的同時，中國的國際保險監(jiān)管合作也取得積極進展。
目前，中國已和美國、德國、韓國、新加坡等國家簽署了保險監(jiān)管合作諒解備忘錄。同時，經國務院批準，保監(jiān)會先后加入國際保險監(jiān)督官協(xié)會和國際養(yǎng)老金監(jiān)督官協(xié)會。中國保監(jiān)會在２００３年第十屆年會上獲得２００６年年會主辦權，將于今年１０月１６日至２１日在北京主辦國際保險監(jiān)督官協(xié)會第十三屆年會。
海外投資辦法正在起草
保險資金的投向問題一直是人們關注的熱點。對此，李克穆說，大家知道，保險資金的特點就是長期性和穩(wěn)定性，由于缺乏投資渠道，我們的保險資金往往放在一些很短期的項目上。與此同時，銀行的一些錢并沒有那么長的儲存期，而它卻放在了一些相當長的項目上，也就是形成了短錢長用。這里存在著一個結構上的不合理。目前，我們銀、證、保三家監(jiān)管機構正在就相關問題進行磋商，我們希望通過資本市場的合理運作，使保險資金發(fā)揮應當發(fā)揮的作用。
對于保險資金海外投資的問題，李克穆透露說，最近一段時期，保監(jiān)會和國家外管局進行了多次磋商，我們正在起草一個保險外匯資金境外運用管理的暫行辦法，估計這個辦法很快就會出臺。我們希望通過這個辦法來逐步擴大投資市場，增加投資工具，同時切實加強保險資金運用的監(jiān)管，加強信用風險管理，增強保險資金運用的安全性。
來源：《人民日報海外版》 ( 2006-10-12 第05版 )
編輯：中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會信息部