貿(mào)促會：中印經(jīng)濟不存在“龜兔賽跑”說
中國不會在經(jīng)濟發(fā)展方面有所懈怠 兩國應(yīng)拓寬投資領(lǐng)域加強經(jīng)貿(mào)合作
就中印經(jīng)貿(mào)發(fā)展問題，中國貿(mào)促會秘書長王錦珍日前接受了本報記者采訪。他認(rèn)為，中印經(jīng)貿(mào)發(fā)展存在著一些問題，這些問題阻礙了雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展，亟待解決。
合作不只是“政府意愿”
記者：世界經(jīng)濟論壇最近公布的一份報告顯示，２００６年全球競爭力排名中，中國落后印度１１位。由此，國外有人認(rèn)為，中印競賽是“龜兔賽跑”，對此您怎樣看？
王錦珍：中國和印度是走向繁榮的不同典型。中國早在１９７８年便開始改革開放，經(jīng)濟迅速起飛，印度亦于１９９１年由國大黨政府進(jìn)行改革，推行自由化和全球化。去年中國ＧＤＰ躍居世界第四位，印度ＧＤＰ亦進(jìn)入世界十強之列，中印經(jīng)濟的迅速發(fā)展和光明前景，舉世矚目。對于中國來說，是否被印度超越并不重要，關(guān)鍵是如何使中國經(jīng)濟進(jìn)入良性發(fā)展的道路，取得長遠(yuǎn)持續(xù)較快的增長。目前國際上流行的“印度經(jīng)濟在２０２０年將超過中國”的論點缺乏數(shù)據(jù)支持。至于中印競爭是“龜兔賽跑”一說，則是無稽之談，兔子要打盹才會被烏龜超過，但中國不會在經(jīng)濟發(fā)展上有所懈怠。
記者：現(xiàn)在還有一種說法，認(rèn)為中印合作更多只是“政府意愿”？
王錦珍：我認(rèn)為，中印經(jīng)濟技術(shù)合作的前景毋庸置疑，中印經(jīng)貿(mào)科技合作大勢所趨。首先，中印經(jīng)濟迅猛發(fā)展，不僅為各自的出口提供了豐富貨源，也為各自的進(jìn)口開拓了廣闊市場；其次，中印經(jīng)濟存在互補性，這將為擴大中印經(jīng)貿(mào)科技合作提供充足空間；再次，中印關(guān)系大為改善，更重要的是中印有著開展國際合作的成功經(jīng)歷。
據(jù)印度工商聯(lián)合會的研究報告，中國可能在未來取代美國成為印度第一大貿(mào)易伙伴。實際上，進(jìn)入２１世紀(jì)以來，兩國貿(mào)易額迅速增長，從２０００年的２９．１４億美元猛增到２００５年的１８７億美元，印度公司也加快了投資中國的步伐。印度軟件業(yè)巨頭ＴＣＳ、Ｉｎｆｏｓｙｓ、Ｓａｔｙａｍ、ＮＩＩＴ、塔塔咨詢服務(wù)公司等均已進(jìn)入中國市場。因此，中印經(jīng)貿(mào)科技合作決不只是政府意愿，而是兩國企業(yè)的強烈愿望。不過，海外一些人士的認(rèn)知給了我們提醒，需要認(rèn)真思考如何將中印合作更好地落到實處。
合作要更好地落到實處
記者：您講的落到實處包括哪些方面？
王錦珍：中印經(jīng)貿(mào)發(fā)展中，目前，印度尚未承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位，雙邊貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不夠多元化，赴印經(jīng)商投資的簽證環(huán)節(jié)不夠透明順暢，中資企業(yè)在印度競標(biāo)常遇不公平待遇等，這些問題阻礙了雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展，亟待解決。現(xiàn)在，擺在中印政府面前的首要課題是，按照國際慣例簽署《避免雙重稅收協(xié)定》和《投資保護(hù)協(xié)定》，實現(xiàn)貿(mào)易投資自由化，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)科技合作。
近年來，印度的外資政策總體趨于開放，但目前印度對中國投資有一定限制，即限制一些所謂危及“國家安全”的敏感領(lǐng)域。中印急需從能源合作、相互投資、技術(shù)合作等方面著手，將科技經(jīng)貿(mào)合作從政府層面擴展到企業(yè)和民間層面。
記者：您認(rèn)為中印加強合作應(yīng)該從哪幾個方面著手？
王錦珍：中印經(jīng)貿(mào)科技合作的重要前提，是中印經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長，刺激兩國貿(mào)易進(jìn)一步增長。首先，加快中印相互投資。印度應(yīng)將中國對印投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬；二是進(jìn)一步加強中印能源合作。隨著經(jīng)濟發(fā)展，中印能源需求不斷增加，中印已在獲得國外能源供應(yīng)方面展開合作，今后應(yīng)進(jìn)一步增強這種合作；三是挖掘中印技術(shù)合作潛力。中印在一些科技領(lǐng)域已經(jīng)獲得重要進(jìn)展，如中國機電制造業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢明顯，而印度家電制造業(yè)還處于初級發(fā)展階段。中印制藥工業(yè)都已進(jìn)入世界大國行列，但兩國藥品研發(fā)能力均較弱，可以聯(lián)合攻關(guān)。中印在鋼鐵領(lǐng)域雖有合作，但仍有擴大合作的余地。
“雙引擎”效應(yīng)值得關(guān)注
記者：有人比喻，中國和印度就像一架飛機上的一對引擎，您怎樣評價目前中印兩國之間的經(jīng)貿(mào)合作？
王錦珍：世界各國都在矚目這兩個世界上人口最多、發(fā)展最快的發(fā)展中國家之間的交流與合作。近年來，隨著兩國政治關(guān)系的改善，中印經(jīng)濟已經(jīng)從一般的商品貿(mào)易逐步擴展到技術(shù)合作、工程承包及雙向投資等在內(nèi)的多領(lǐng)域合作。不過，這樣的合作才剛剛開始，且兩國擁有的市場潛力尚未充分挖掘。中印在雙邊貿(mào)易交往中更應(yīng)強調(diào)互補性而非競爭性，甚至應(yīng)該聯(lián)合起來共同占有、擴大在國際市場上的貿(mào)易份額，而不是在有限的競爭領(lǐng)域斤斤計較。作為亞洲兩個巨大的經(jīng)濟體，中印兩國的貿(mào)易總量與兩國的對外貿(mào)易規(guī)模很不相稱。中國對印貿(mào)易額僅占對外貿(mào)易總額的０．８％，印度對華貿(mào)易額也僅占印度對外貿(mào)易總額的約５％。
記者：您認(rèn)為兩國如何才能演繹“雙引擎”效應(yīng)？
王錦珍：首先，加深了解、促進(jìn)互信。兩國商界雖然增加了交流，但了解還比較有限。只有在充分了解的基礎(chǔ)上，企業(yè)的信譽、企業(yè)家間的互信才有穩(wěn)固的基礎(chǔ)。第二，需要較為便利的貿(mào)易政策及貿(mào)易環(huán)境。除中印雙方?jīng)]有簽署貿(mào)易保護(hù)協(xié)定之外，由于同為正在實行經(jīng)濟改革的發(fā)展中國家，中印兩國的若干經(jīng)濟政策成為了雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展的阻礙。印度在這方面表現(xiàn)較為明顯，除經(jīng)常對中國商品實行反傾銷調(diào)查之外，印度落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也成了一大障礙。為此，要促進(jìn)雙邊經(jīng)濟發(fā)展，需要在貿(mào)易便利化方面下大工夫。第三，在經(jīng)濟互補性方面，中印兩國軟硬件的全面合作大有潛力已被雙方認(rèn)識，但需要落實。由于中印具備地緣經(jīng)濟的優(yōu)勢，雙方如果在促進(jìn)邊貿(mào)經(jīng)濟上達(dá)成更大的共識，將有利于促進(jìn)兩國經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展。中印之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，潛力大、互補性強，如果兩國在平等互利的基礎(chǔ)上互通有無、取長補短、積極合作，那么，實現(xiàn)“雙贏”而避免“零和”是可以期待的。中印經(jīng)貿(mào)的雙引擎效應(yīng)不僅造福兩國人民，亞洲經(jīng)濟、世界經(jīng)濟也將因此獲益。
來源：《人民日報海外版》記者戴嵐(20061011第05版)
編輯：中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會信息部