國(guó)研中心：發(fā)展難點(diǎn)仍在既快又好（專家視點(diǎn)）
● 我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體比較健康
● 速度攀升有不合理推動(dòng)因素
● 宏觀經(jīng)濟(jì)分析關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格
● 必須下大氣力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上比較健康，但要注意解決一些突出問(wèn)題。今年上半年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，而消費(fèi)物價(jià)和生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅仍然降低，甚至低于去年同期的水平，保持了“高增長(zhǎng)、低通脹”態(tài)勢(shì)。但是，去年下半年以來(lái)出現(xiàn)的新開工項(xiàng)目較多、貨幣信貸增速較快和貿(mào)易順差較大等問(wèn)題，今年上半年還沒(méi)有明顯改觀。對(duì)這些問(wèn)題需要密切關(guān)注，并采取必要的宏觀調(diào)控措施，例如適度緊縮中長(zhǎng)期貸款投放，控制投資增速，減少貿(mào)易順差，防止宏觀經(jīng)濟(jì)走向過(guò)熱或出現(xiàn)重大失衡。
從積極的角度看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)存在一定的合理因素，但我們更要清醒看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度攀升，還有一些不合理的推動(dòng)因素。一個(gè)重要因素是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度攀升在很大程度上是由粗放的增長(zhǎng)方式推動(dòng)的。今年上半年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗水平比去年同期提高０．８％，污染物排放量不降反升，就是一個(gè)明證。我國(guó)人均資源緊缺，生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重，以高投入、高消耗、高排污為特征的粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，已經(jīng)難以為繼。另一個(gè)重要因素是體制不完善，機(jī)制不合理。由于政府職能、財(cái)稅金融體制、資源價(jià)格體系和土地管理體制等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革還不到位，政府直接干預(yù)資源配置、導(dǎo)致速度攀比和低水平擴(kuò)張的體制誘因還沒(méi)有根本消除，這就容易導(dǎo)致不計(jì)成本、不顧資源環(huán)境代價(jià)的高速度。如果不合理的推動(dòng)因素過(guò)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就很容易過(guò)熱和嚴(yán)重失調(diào)，走不出大起大落的惡性循環(huán)。因此，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的不合理因素務(wù)必保持高度警惕，既要通過(guò)短期的宏觀調(diào)控措施加以抑制，更要通過(guò)加快改革、完善相關(guān)政策等中長(zhǎng)期的艱苦努力，加以根本解決。
我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)劇烈變動(dòng)時(shí)期，需要不斷完善判斷宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的依據(jù)。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我們要不斷探索既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)普遍規(guī)律、又適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特點(diǎn)的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，為完善宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。至少有兩方面的新情況需要引起注意。
一方面，隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和股票市場(chǎng)逐步走向正軌，資產(chǎn)價(jià)格變化對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大。居民住房消費(fèi)開支和服務(wù)型消費(fèi)開支不斷增加，對(duì)消費(fèi)物價(jià)的構(gòu)成將產(chǎn)生新的影響，購(gòu)房的投資性開支對(duì)房?jī)r(jià)的影響也在加大。股市全流通改革逐步深化，股市行情也將與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況形成比較正常的聯(lián)系。因此，判斷宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，不僅需要完善消費(fèi)物價(jià)指數(shù)，也要關(guān)注房?jī)r(jià)和股價(jià)等資產(chǎn)價(jià)格對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，并且據(jù)此完善用于分析經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期的先行指標(biāo)、同步指標(biāo)和滯后指標(biāo)等。
另一方面要看到，隨著市場(chǎng)化改革和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力有所擴(kuò)大。２００５年經(jīng)濟(jì)普查后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量增加了２０００多億元，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也相應(yīng)有所提高，主要貢獻(xiàn)來(lái)源于第三產(chǎn)業(yè)和非公有經(jīng)濟(jì)。按照這次普查后的統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行調(diào)整，以往年份的經(jīng)濟(jì)總量和增長(zhǎng)速度也會(huì)上升。應(yīng)該說(shuō)，這反映了改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的客觀現(xiàn)實(shí)。因此，根據(jù)普查后同一口徑的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)來(lái)分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合理區(qū)間，上限可能就會(huì)高于１０％。而繼續(xù)沿用普查前的經(jīng)濟(jì)總量和增長(zhǎng)速度來(lái)研究，就有可能低估我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的合理區(qū)間。
發(fā)展的難點(diǎn)仍然在于既快又好，必須下大氣力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革，真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。多年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度快并不難，難就難在能不能達(dá)到好的發(fā)展效果，也就是要有比較好的效益，比較高的質(zhì)量，比較協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)，比較高的技術(shù)含量，比較少的資源消耗，比較低的環(huán)境代價(jià)，最終使老百姓得到比較多的實(shí)惠。
?。ㄗ髡邽閲?guó)務(wù)院研究發(fā)展中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)）
來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)海外版》盧中原 (2006-09-15第05版)
編輯：中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)信息部