中央四部門(mén)：規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序 報(bào)刊發(fā)行不得“?；印?/h3>
?。矗醇叶际袌?bào)將接受發(fā)行量核查
●嚴(yán)禁報(bào)刊提前出版
●報(bào)紙要確定出版價(jià)格
●廣告價(jià)格要公開(kāi)透明
●禁止有償促銷(xiāo)征訂報(bào)刊
●統(tǒng)一核查公布發(fā)行數(shù)字
據(jù)新華社北京９月４日電 （記者曲志紅）隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益白熱化，一年一度的報(bào)刊發(fā)行往往成為一場(chǎng)“大戰(zhàn)”。其間，在零售價(jià)格、促銷(xiāo)手段、廣告經(jīng)營(yíng)等方面的“花樣”也早已不是秘密。在２００７年報(bào)刊發(fā)行季來(lái)臨前，中宣部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、新聞出版總署和國(guó)家郵政局聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地區(qū)各部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序。
我國(guó)目前共有１９００多種報(bào)紙，９５００多種期刊。但由于報(bào)刊市場(chǎng)尚未成熟，加上電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體帶來(lái)的沖擊，報(bào)刊發(fā)行競(jìng)爭(zhēng)中的不正當(dāng)手段愈演愈烈。針對(duì)當(dāng)前報(bào)刊在經(jīng)營(yíng)管理和征訂中的突出問(wèn)題，４部門(mén)在通知中提出５點(diǎn)明確要求：
報(bào)紙出版價(jià)格、報(bào)刊出版日期要確定——報(bào)紙要確定出版價(jià)格；報(bào)刊出版單位要按版權(quán)頁(yè)標(biāo)注的出版日期出版期刊，嚴(yán)禁提前出版造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。
核算、公布報(bào)紙最低價(jià)格——各地有關(guān)部門(mén)要會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)，組織所在地的都市類(lèi)報(bào)紙采取同城議價(jià)、同行協(xié)商的形式，按照?qǐng)?bào)紙印張或根據(jù)報(bào)紙直接成本的適當(dāng)比例核算最低價(jià)格，并接受社會(huì)監(jiān)督。
廣告價(jià)格公開(kāi)透明——報(bào)刊要公開(kāi)廣告價(jià)格，明示廣告折扣，廣告收入要按明示折扣如實(shí)入賬；不得以商業(yè)賄賂的形式進(jìn)行報(bào)刊發(fā)行和廣告經(jīng)營(yíng)；禁止廣告贈(zèng)版，禁止有償新聞和以新聞形式刊登廣告。
禁止有償促銷(xiāo)征訂報(bào)刊——所有出版、發(fā)行單位不允許給征訂（含零售）對(duì)象提成回扣、贈(zèng)送錢(qián)物（含報(bào)刊）和有價(jià)證券，也不允許以有獎(jiǎng)?wù)饔啞⒊鰢?guó)考察、公費(fèi)旅游或贈(zèng)送廣告等形式變相進(jìn)行有償促銷(xiāo)。
統(tǒng)一核查公布發(fā)行數(shù)字——鑒于目前都市類(lèi)報(bào)紙普遍存在虛報(bào)發(fā)行量的情況，決定委托國(guó)新出版物發(fā)行數(shù)據(jù)調(diào)查中心，從９月起核查１１個(gè)城市４４家都市報(bào)的發(fā)行量。核查工作預(yù)計(jì)于今年底結(jié)束，屆時(shí)核查結(jié)果將公開(kāi)發(fā)布。
來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》 ( 2006-09-05 第11版 )
編輯：中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)信息部