國(guó)家林業(yè)局：中國(guó)木材供求持平（熱點(diǎn)追蹤）
中國(guó)沒有非法砍伐周邊國(guó)家森林
綜合新華社和本報(bào)消息：國(guó)家林業(yè)局新聞發(fā)言人曹清堯１５日舉行新聞發(fā)布會(huì)，就國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的中國(guó)林業(yè)資源的保護(hù)開發(fā)利用、中國(guó)進(jìn)口木材的主要消費(fèi)、瀕危野生資源保護(hù)等話題回答了記者的提問。
木材總供給與總消費(fèi)基本持平
國(guó)家林業(yè)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，中國(guó)木材總供給和總消費(fèi)基本持平。２００５年中國(guó)主要林產(chǎn)品貿(mào)易首次實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差３０．６４億美元。發(fā)言人稱，這說明中國(guó)進(jìn)口木材的最終消費(fèi)有相當(dāng)一部分在海外，中國(guó)出口林產(chǎn)品是國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展和優(yōu)化配置全球資源的結(jié)果。
中國(guó)在木材生產(chǎn)和進(jìn)出口貿(mào)易中嚴(yán)格執(zhí)行和遵守中國(guó)法律法規(guī)及國(guó)際公約，在立足自己解決木材和林產(chǎn)品需求的同時(shí)，逐步融入全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，為保護(hù)和合理利用森林資源、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
目前，中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品前五位出口貿(mào)易伙伴依次為美國(guó)、日本、中國(guó)香港、英國(guó)、加拿大，前五位進(jìn)口貿(mào)易伙伴依次為俄羅斯、美國(guó)、印度尼西亞、加拿大、日本。
中國(guó)嚴(yán)格加強(qiáng)瀕危野生資源保護(hù)
中國(guó)政府嚴(yán)格加強(qiáng)瀕危野生資源保護(hù)，鼓勵(lì)和支持人工培育物種的貿(mào)易，減輕和緩解了野外種群的壓力。
據(jù)介紹，中國(guó)政府制定了一套以允許進(jìn)出口證明書為基礎(chǔ)、各種管理措施相互配套的野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理制度，實(shí)行了《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》，使野生動(dòng)植物進(jìn)出口活動(dòng)全部納入海關(guān)監(jiān)管內(nèi)容。
目前，中國(guó)已經(jīng)基本形成了以《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》和《瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》為核心的野生動(dòng)植物保護(hù)管理法律法規(guī)體系，建成了公安、海關(guān)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門以及國(guó)際刑警組織與世界海關(guān)組織的聯(lián)合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，查處了大批野生動(dòng)植物走私案件。特別是從２００６年９月１日起，國(guó)務(wù)院頒布的《瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，對(duì)依法進(jìn)行瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理提供了重要的法律依據(jù)。
中國(guó)正醞釀對(duì)國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行全面改革
新聞發(fā)言人說，中國(guó)４４６６個(gè)國(guó)有林場(chǎng)正在醞釀全面改革，其核心是將國(guó)有林場(chǎng)按生態(tài)公益型和商品型進(jìn)行分類經(jīng)營(yíng)。
?。对拢保度?，國(guó)家林業(yè)局已正式批復(fù)了黑龍江伊春國(guó)有林區(qū)改革方案，這標(biāo)志著中國(guó)國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。試點(diǎn)的主要內(nèi)容是，對(duì)淺山區(qū)林農(nóng)交錯(cuò)、相對(duì)分散、零星分布、易于分戶經(jīng)營(yíng)的部分國(guó)有商品林，由林業(yè)職工家庭承包經(jīng)營(yíng)；對(duì)大面積、集中連片的公益林和商品林，由伊春林業(yè)管理局依法加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。
集體林權(quán)制度改革主要是通過明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)、減輕稅費(fèi)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、綜合配套改革，建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬明確、經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)、責(zé)任劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)督服務(wù)到位”的集體林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
責(zé)令《無極》恢復(fù)其破壞的香格里拉植被
國(guó)家林業(yè)局對(duì)《無極》劇組破壞香格里拉生態(tài)環(huán)境事件有了說法。新聞發(fā)言人說，國(guó)家林業(yè)局已責(zé)令該劇組迅速恢復(fù)被其破壞的植被，并停止破壞生態(tài)的行為。
為進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)域影視拍攝的管理，保護(hù)野生動(dòng)植物和生態(tài)安全，國(guó)家林業(yè)局今年發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行影視拍攝等活動(dòng)管理的通知》。這一《通知》指出，在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，禁止開展影視拍攝和演藝活動(dòng)；在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，要嚴(yán)格限制影視拍攝和演藝活動(dòng)的規(guī)模，不得開展或者批準(zhǔn)開展任何破壞自然保護(hù)區(qū)自然資源和自然生態(tài)系統(tǒng)以及嚴(yán)重影響野生動(dòng)植物安全的活動(dòng)。對(duì)造成生態(tài)破壞的任何單位和個(gè)人，都將嚴(yán)格按國(guó)家的法律法規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
中國(guó)沒有非法砍伐周邊國(guó)家森林
中國(guó)在保護(hù)自己森林的同時(shí)，是否存在非法木材貿(mào)易，砍伐周邊國(guó)家的森林？針對(duì)這種猜測(cè)，國(guó)家林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人予以否認(rèn)。
這位負(fù)責(zé)人說，保護(hù)和發(fā)展森林資源是世界各國(guó)共同的責(zé)任，不是某個(gè)國(guó)家和地區(qū)的責(zé)任。中國(guó)政府一貫履行國(guó)際共同責(zé)任，反對(duì)并且堅(jiān)決打擊非法采伐和非法進(jìn)口，對(duì)進(jìn)口管制得非常嚴(yán)。除了完善進(jìn)口管理的法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法，同時(shí)還跟周邊國(guó)家建立了一些聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合打擊非法走私木材的行為。
據(jù)他介紹，中國(guó)與部分國(guó)家有木材采伐和加工的合作，但這都是雙方正式合作項(xiàng)目，包括政府間、企業(yè)間的合作和民間合作。
有關(guān)２０３１年中國(guó)耗盡全球林源預(yù)測(cè)不科學(xué)
最近美國(guó)一學(xué)者稱，預(yù)測(cè)到２０３１年中國(guó)紙張消耗將是目前世界的兩倍，那將會(huì)耗盡全世界的森林資源。發(fā)言人指出，這個(gè)預(yù)測(cè)是不科學(xué)的。
中國(guó)完全有能力自己解決木材供應(yīng)問題。一方面，從第六次全國(guó)森林資源清查的結(jié)果來看，中國(guó)的森林資源總量中，中幼齡林已經(jīng)占到了６７．８５％，也就是少壯年占到了七成，說明木材后續(xù)的資源非常豐富；另一方面，中國(guó)現(xiàn)在也在實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)工程，根據(jù)規(guī)劃，到２０１５年完成這個(gè)工程以后，可以每年提供２億立方米以上的木材。同時(shí)，中國(guó)還要從資金、稅收、信貸等方面進(jìn)一步支持森林經(jīng)營(yíng)和速生豐產(chǎn)林建設(shè)，要培育好森林資源，提高森林的質(zhì)量，提高木材的生產(chǎn)率。
根據(jù)現(xiàn)在的規(guī)劃，到２０２０年，中國(guó)的森林覆蓋率將達(dá)到２３％以上。
來源：《人民日?qǐng)?bào)海外版》 ( 2006-08-16 第02版 )
編輯：中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)信息部