商務部藥監(jiān)局：完善農村商品流通網絡
“萬村千鄉(xiāng)市場工程”又出新舉措
記者何振紅報道：商務部和國家食品藥品監(jiān)督管理局日前聯合發(fā)出通知，就完善農村商品流通網絡提出具體要求。
來自商務部市場建設司的消息稱，完善農村商品流通網主要指完善農村日用消費品流通網絡、推動農村藥品“兩網”(農村藥品監(jiān)督網絡，農村藥品供應網絡)建設。
通知提出，國家食品藥品監(jiān)督管理局支持“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)開展藥品經營，并明確規(guī)定四點：
一是達到《藥品經營管理規(guī)范》(GSP)條件、具備配送能力的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)可向所在省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)管部門申請藥品零售經營資格。
二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)藥品經營的范圍原則上為乙類非處方藥，條件具備的企業(yè)可以擴大到甲類與乙類非處方藥，具體品種目錄由試點企業(yè)所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)管部門根據當地實際情況確定，并報省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)管部門備案。
三是鼓勵藥品專柜進入偏遠地區(qū)農村。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)村級農家店(包括直營與加盟)符合國家食品藥品監(jiān)督管理局《關于印發(fā)農村偏遠地區(qū)藥柜設置規(guī)定(試行)的通知》(國食藥監(jiān)市［2006］176號)要求設置標準的，可以經營藥品。鼓勵具有藥品配送能力的藥品經營企業(yè)與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)在農家店設置藥柜。
四是適當減免農家店經營人員的培訓費用。食品藥品監(jiān)管部門對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)農家店藥品專柜經營人員提供藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)、藥學基礎常識及相關管理規(guī)定的培訓。
與此同時，商務部支持藥品經營企業(yè)參與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設，對符合各省(區(qū)、市)商務主管部門“萬村千鄉(xiāng)市場工程”規(guī)劃、建設標準達到《關于印發(fā)農村偏遠地區(qū)藥柜設置規(guī)定(試行)的通知》和《農家店建設與改造規(guī)范》中西部地區(qū)要求的藥品經營企業(yè)，可以納入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點規(guī)劃，享受各項優(yōu)惠政策。
通知要求，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)必須嚴格執(zhí)行藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強對農家店藥品經營的指導和管理，保證100%的藥品配送率，確保將有質量保證的藥品推向農村市場，方便農村群眾用藥。農家店要認真履行藥品配送協(xié)議和各項藥品管理制度，從指定的配送單位購進藥品，按照批準的經營范圍開展經營活動，規(guī)范經營行為。
農村商品流通網絡的建設要避免重復建設。通知明令，地方各級商務主管部門與食品藥品監(jiān)督管理部門要從建設社會主義新農村的高度，認識完善農村流通網絡的重要性，發(fā)揮各自優(yōu)勢，把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”與推進農村藥品“兩網”建設有機結合起來，充分挖掘、整合農村網絡資源，擴展農家店服務功能，避免重復建設，確保農村用藥安全、有效、方便。
來源：經濟日報 2006年07月24日
編輯：中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會信息部