保監(jiān)會：建立高效的保險投資管理體系
6月26日，《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(業(yè)界稱為“國十條”)正式發(fā)布。保監(jiān)會副主席李克穆日前在基礎(chǔ)設(shè)施國際研討會上表示，保險業(yè)“國十條”的出臺為保險投資打開了新渠道，下一步將從四方面推動落實“國十條”中的資金運用政策，主要包括提高投資資本市場特別是銀行股的比例，發(fā)布投資銀行股權(quán)政策，推進投資基礎(chǔ)設(shè)施項目試點，以及開展保險資金境外投資。
業(yè)內(nèi)人士認為，多元化的保險投資業(yè)務(wù)不僅有利于增強保險公司的競爭能力，還可以進一步擴大其投資組合，降低風(fēng)險程度。
有關(guān)專家表示，現(xiàn)代保險越來越離不開保險投資，保險投資是保險業(yè)的重要利潤來源，是保險業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
首先，保險公司已成為廣闊的金融市場上日益重要的投資者和金融媒介。它們給資本市場帶來了創(chuàng)新的保險方式，為金融風(fēng)險提供保險保障，并在新金融工具的開發(fā)進程中搭起了銀行與保險產(chǎn)品間的橋梁。與此同時，它們還促進了資本市場的流動性及其價格發(fā)現(xiàn)功能的發(fā)揮。
其次，金融市場為保險業(yè)為保險資金在貨幣市場、資本市場有效運作提供了空間。在貨幣市場上，保險資金存入銀行可以商談利率，保險資金進入消費信貸領(lǐng)域和房地產(chǎn)按揭業(yè)務(wù)，保險資金投向有長期穩(wěn)定回報的國家重點建設(shè)項目。在資本市場上，則表現(xiàn)為保險公司單獨或者與基金管理公司合作組建保險基金進入股市，或支持保險資金從目前間接進入股市轉(zhuǎn)為直接進入股市。
此外，中國資本市場的完善、規(guī)范和發(fā)展也需一大批理性的機構(gòu)投資者，需要穩(wěn)定的長期資金來源，保險業(yè)就是重要的機構(gòu)投資者和主要的資金來源。隨著保險業(yè)的進一步發(fā)展，其在資本市場中的作用和地位會越來越大。
有關(guān)專家認為，高效的保險投資必須在完善資金運用管理體系上，進行專業(yè)化資金營運管理。構(gòu)建全新的保險經(jīng)營平臺，探索并建立高效的保險投資管理體系，是當前重大的保險制度創(chuàng)新。保險資產(chǎn)管理公司是現(xiàn)階段我國保險投資管理體系新的制度安排。
當然，要充分釋放我國保險業(yè)所蘊涵的巨大創(chuàng)新能量，還應(yīng)該注重處理好幾個關(guān)系：創(chuàng)新與WTO規(guī)則的關(guān)系；創(chuàng)新與市場的關(guān)系；創(chuàng)新與運作條件的關(guān)系；創(chuàng)新與監(jiān)管的關(guān)系。因為保險創(chuàng)新的最終目的是通過創(chuàng)新擴大市場來獲取更多的新資源，而要達到這一目的必須得到保險市場的認同，因此，研究和分析市場需求是保險創(chuàng)新的關(guān)鍵。
另一方面，對于保險創(chuàng)新，在提高效率的同時也會帶來風(fēng)險，加大了監(jiān)管的難度。因此，在推動保險創(chuàng)新發(fā)展的同時，還需要控制好保險創(chuàng)新帶來的風(fēng)險。
來源：經(jīng)濟日報 梅雪松2006年07月20日
編輯：中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會信息部