科技部：籌建監(jiān)管中心 將大幅減少對(duì)項(xiàng)目的直接管理
科研經(jīng)費(fèi)使用要問(wèn)責(zé)問(wèn)效
行政主管部門將大幅減少對(duì)項(xiàng)目的直接管理
科技經(jīng)費(fèi)使用情況將不再是一筆“糊涂賬”，科技部副部長(zhǎng)尚勇今天透露，科技部正在籌建科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中心，從財(cái)務(wù)、科技經(jīng)費(fèi)效益方面對(duì)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)管。
尚勇介紹說(shuō)，科技部將建立問(wèn)責(zé)問(wèn)效與層級(jí)管理機(jī)制，構(gòu)筑全過(guò)程監(jiān)管的科技計(jì)劃管理統(tǒng)一信息平臺(tái)，建立科技計(jì)劃信息公開公示制度，完善任務(wù)合同制；建立和完善獨(dú)立的評(píng)估制度，逐步建立對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
為營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的環(huán)境，今年全國(guó)科技大會(huì)后，科技部啟動(dòng)了對(duì)部行政機(jī)關(guān)和科技計(jì)劃管理體系的改革，對(duì)部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和管理職能進(jìn)行了較大的調(diào)整，并從計(jì)劃管理體系、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理等七個(gè)方面進(jìn)一步完善了相關(guān)制度。
加強(qiáng)對(duì)科技經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管是七項(xiàng)改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。尚勇表示，科技行政主管部門今后將大幅減少對(duì)科研項(xiàng)目的直接管理，以把更多的注意力放在確定發(fā)展方向、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供支撐服務(wù)、強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)管和創(chuàng)造有利環(huán)境等工作內(nèi)容上。在項(xiàng)目的組織和實(shí)施上，將更多地發(fā)揮部門、行業(yè)和地方科技管理部門的積極性，賦予其更多的權(quán)限。
據(jù)介紹，科技部還將建立和完善統(tǒng)一的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目咨詢、評(píng)審和驗(yàn)收專家?guī)?，完善專家參與科技項(xiàng)目管理的機(jī)制，規(guī)范專家參與項(xiàng)目管理、咨詢、監(jiān)督的方式和程序，從戰(zhàn)略研究、重點(diǎn)確定、立項(xiàng)、驗(yàn)收、政策出臺(tái)等多方面注意發(fā)揮專家的論證和咨詢作用。
為努力扭轉(zhuǎn)科技資源分散重復(fù)狀況，科技部將全面實(shí)施國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃，以建立共享機(jī)制為核心，擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)設(shè)備、科技數(shù)據(jù)、科技信息、自然資源等各類科技資源的共享；盡快建立能夠覆蓋相關(guān)部門的國(guó)家科研項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)，防止多頭申請(qǐng)、交叉和重復(fù)立項(xiàng)等現(xiàn)象。在統(tǒng)一國(guó)家科技計(jì)劃信息管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目管理將實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、評(píng)審。
根據(jù)調(diào)整后的科技計(jì)劃管理體系，國(guó)家科技計(jì)劃從以支持項(xiàng)目為主，將逐步轉(zhuǎn)向?qū)?xiàng)目、人才、基地進(jìn)行統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)突破的單一目標(biāo)向科技持續(xù)創(chuàng)新能力提高的綜合目標(biāo)轉(zhuǎn)變，把人才培養(yǎng)和基地建設(shè)作為項(xiàng)目論證和考核的重要指標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施與能力建設(shè)的有機(jī)銜接。
來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》記者廖文根 ( 2006-07-11 第11版 )
編輯：中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)信息部