國研中心：金融市場大變局即將展開 中外銀行年底
“５年的過渡期，受制度限制，主流外資銀行在中國市場并未投入過多資源大規(guī)模地開發(fā)市場，只是試試水。今年底，才是中外銀行競爭展開的時候，而競爭的焦點將是人民幣零售業(yè)務?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松說。日前，他在南京的“中外名家系列講座”的演講席上告誡，中國入世即將滿５年，中國銀行業(yè)的心態(tài)已從過去盲目恐慌發(fā)展到如今盲目樂觀，２００６年才是中國金融市場真正大變局的起步之年，年底外資銀行才開始真正“亮劍”，與中國銀行展開較量。
開放加速銀行業(yè)改革
巴曙松表示，如果沒有開放的壓力，中國的銀行業(yè)改革不會進展如此快。２００６年底，中國入世５年保護期滿，金融市場將全面開放，因此今年底銀行業(yè)將會產(chǎn)生眾多變局中外銀行的競爭局面將正式展開。巴曙松認為２００１年底剛開放時，國內(nèi)到處是“狼來了”的驚呼，銀行業(yè)開始出現(xiàn)盲目的恐慌情緒；然而幾年的發(fā)展，外資相對保持平穩(wěn)，中資發(fā)展卻明顯加快，相比之下外資業(yè)務不被人們看好，一些金融界人士開始懷疑“狼來了”并不可怕，少數(shù)銀行家甚至認為金融業(yè)全面開放用不著等５年。據(jù)介紹，２００５年初，外資銀行在中國的主要金融市場是主辦人民幣銀團貸款，其獨立運作人民幣業(yè)務的能力，震懾了中資銀行。業(yè)內(nèi)人士分析，如果我國的商業(yè)銀行不能在私人業(yè)務領域取得迅速發(fā)展，在今后的競爭中將失去這一最重要的市場。
借鑒國外經(jīng)驗保護本土銀行
外資銀行的大量登陸，中國的中小銀行是否會重組和退出一部分的市場業(yè)務？巴曙松說，全面開放不是說國門洞開、不設防，政府會用適當?shù)闹贫劝才艁肀Ｗo本土銀行業(yè)。
巴副所長舉例說，在美國，外資銀行在該國的大額貸款比例最高時占到７０％，而美國的銀行基本上都退出這些風險大的貸款，重點做美元零售業(yè)務。不是外資銀行不愿做美元零售業(yè)務，而是美國上世紀９０年代出臺的《外資銀行法案》（以下簡稱《法案》）對其進行了限制?！斗ò浮芬笊暾堊隽闶蹣I(yè)務的外資銀行必須先加入存款保險公司，而按有關法律規(guī)定，加入存款保險公司的銀行又必須是總行機構，這就抬高了準入門檻，因為絕大多數(shù)的外資銀行在本土外設立的都是分支機構。
又如在新加坡，外資銀行如果新設一臺ＡＴＭ機，新加坡政府會視同設立一家分支機構進行審批。外國的這些做法中國完全可以借鑒。除了全面開放，還有３種力量將在今年推動中國金融業(yè)轉(zhuǎn)型，包括資本充足率的約束、直接融資的發(fā)展以及管制的放松。
據(jù)介紹，２００６年１２月３１日之前，中國的銀行業(yè)資本充足率必須達到８％。這項政策的嚴格實施將導致一連串的金融行為和現(xiàn)象：銀行業(yè)將大量地減少信貸投放，轉(zhuǎn)向更為健康的貨幣市場運營；達不到資本充足率８％的中小銀行，會有非常劇烈的重組和市場退出行為；利率的逐步市場化及存款利率的下浮，意味著銀行業(yè)必須要轉(zhuǎn)向零售市場、中間業(yè)務和創(chuàng)新業(yè)務。
來源：市場報 記者 劉益廣2006年07月05日
編輯：中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會信息研究中心