國資委部署央企帶動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展
今年以來，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)，開局良好。一季度央企利潤總額為6179億元，同比增長14.6%，實現(xiàn)了“開門紅”。
16日國資委召開視頻會議通報中央企業(yè)一季度經(jīng)濟(jì)運行情況，分析形勢、壓實目標(biāo)任務(wù)，對今年重點工作進(jìn)行再動員再部署。國資委黨委書記、主任郝鵬代表國資委與中央企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂2022年度和2022—2024年任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。
會議強(qiáng)調(diào)，要堅決打好國企改革三年行動收官戰(zhàn)，按照“鎖定重點、狠抓收官”要求，對完成進(jìn)度慢的改革任務(wù)重點盯、已經(jīng)完成的改革任務(wù)“回頭看”。
帶動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展
國資委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快速增長，實現(xiàn)營業(yè)收入9萬億元、利潤總額6179億元、凈利潤4723億元，同比分別增長15.4%、14.6%、13.7%，上交稅費7348億元，同比增長20.9%，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量進(jìn)一步改善，研發(fā)經(jīng)費投入、年化全員勞動生產(chǎn)率不斷提高，整體資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)定，固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。
在實現(xiàn)穩(wěn)健良好開局的同時，中央企業(yè)在落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、保障能源電力穩(wěn)定供應(yīng)、服務(wù)保障北京冬奧會冬殘奧會、支援香港上海吉林等地抗擊疫情等重大任務(wù)中發(fā)揮了骨干作用，為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)支撐。
今年央企經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)概括為“兩增一控三提高”：“兩增”，就是利潤總額和凈利潤增速要高于國民經(jīng)濟(jì)增速；“一控”，就是資產(chǎn)負(fù)債率要控制在65%以內(nèi)；“三提高”，就是營業(yè)收入利潤率要再提高0.1個百分點、全員勞動生產(chǎn)率再提高5%、研發(fā)經(jīng)費投入要進(jìn)一步提高。
會議強(qiáng)調(diào)，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部形勢和經(jīng)濟(jì)運行不確定性不穩(wěn)定性因素明顯增多的情況，中央企業(yè)要進(jìn)一步堅定信心，堅持目標(biāo)不動搖，主動作為、應(yīng)變克難，以更加扎實有力的舉措堅決完成全年經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)。
會議特別提到，要帶動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，認(rèn)真落實國家助企紓困等政策措施，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐、需求牽引、資金支持，高質(zhì)量提供煤電油氣運等基礎(chǔ)服務(wù)，繼續(xù)落實好降房租等政策，提升供應(yīng)鏈管理水平，加大與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)合作力度，完善防拖欠長效機(jī)制，著力穩(wěn)市場主體、幫中小企業(yè)，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
國資委3月28日發(fā)布《關(guān)于做好2022年服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房租減免工作的通知》，對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域（參照國家行政區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)承租中央企業(yè)房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免當(dāng)年6個月租金（四季度被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)的，要通過當(dāng)年退租或下年減免等方式足額減免6個月租金），其他地區(qū)減免3個月租金。
近期，受疫情沖擊等不利因素影響，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營困難，面臨嚴(yán)峻的生存危機(jī)。國資委此前明確，各中央企業(yè)要積極落實房租減免政策要求，切實減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營負(fù)擔(dān)，中央企業(yè)因落實減免房租政策，對當(dāng)期經(jīng)營業(yè)績造成影響的，國資委將在考核中予以剔除。
國企改革三年行動決勝攻堅
2022年是國企改革三年行動的收官之年。今年國資委把鎖定并高質(zhì)量完成重點任務(wù)、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項、務(wù)求改革實效、實現(xiàn)改革成果全面穩(wěn)固化制度化作為改革工作的著力點，實現(xiàn)全面勝利收官。
此次會議要求，要堅決打好國企改革三年行動收官戰(zhàn)，按照“鎖定重點、狠抓收官”要求，對完成進(jìn)度慢的改革任務(wù)重點盯、已經(jīng)完成的改革任務(wù)“回頭看”，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，推動改革與發(fā)展高效聯(lián)動，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。
作為三年行動的重要任務(wù)之一，國企借助資本市場推動混合所有制改革明顯提速。比如，中國機(jī)械總院截至目前共有各級混合所有制企業(yè)21家（占比32%），通過混改共整合社會資本約6.4億元。3月22日哈焊華通正式登陸深交所創(chuàng)業(yè)板，這是中國機(jī)械總院首家IPO上市公司。按照計劃，力爭到“十四五”末，推動不少于3家上市公司成為集團(tuán)核心主業(yè)經(jīng)營平臺。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國認(rèn)為，今年混改將進(jìn)一步深化，包括混改方式、路徑的創(chuàng)新，股權(quán)讓渡比例邊界的探索，國家特殊股制度的探索，混改企業(yè)內(nèi)部改革的探索以及對混改企業(yè)的差異化監(jiān)管模式的建立等。
會議還提到，要加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置，堅持“四個面向”，加大企業(yè)科研體制機(jī)制改革力度，大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，積極打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
今年3月，國資委新成立了科技創(chuàng)新局?？萍紕?chuàng)新局將突出抓好重大科技專項任務(wù)落地，著力推動國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地；突出抓好強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快推動中央企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)；突出抓好科技生態(tài)優(yōu)化，更好激發(fā)中央企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能；突出抓好中央企業(yè)兩化融合和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)中央企業(yè)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
近年來，央企在科技創(chuàng)新方面的投入越來越大。2021年中央企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入是9045.9億元，同比增長16.1%。新能源汽車、北斗、電子商務(wù)、區(qū)塊鏈等一批數(shù)字協(xié)同創(chuàng)新平臺落實落地，新能源、5G應(yīng)用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局的力度加大。