第十五屆中國中小企業(yè)家年會暨第四屆中國中小企業(yè)權益保障論壇在北京隆重召開
2020年11月25日下午,第十五屆中國中小企業(yè)家年會暨第四屆中國中小企業(yè)權益保障論壇在北京隆重召開。本屆論壇由中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會企業(yè)權益保護辦公室聯合中國貿促會商事認證中心、中國國際經濟貿易仲裁委員會、北京仲裁委員會共同主辦,北大法寶、中國知網、民主與法制社、中華全國律師協(xié)會財稅委、《人民法治》雜志社、北京政府法制研究會等單位協(xié)辦支持,北京市雙利律師事務所、仁合公益與法律研究中心承辦。
第十二屆全國政協(xié)社會和法制委員會副主任、原國務院法制辦副主任、國務院反壟斷委員會專家咨詢組原組長、最高人民檢察院原副檢察長張穹在致辭中對論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀,并表示在謀劃“十四五”時期發(fā)展的關鍵之年,中小企業(yè)受此次疫情影響較為嚴重,中小企業(yè)因停工、停產時間較長,在用工成本、現金流、經營成本以及有可能產生的違約責任方面承受了巨大壓力。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,經過全國上下共同努力,中國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,經濟呈現穩(wěn)定轉好態(tài)勢。
“十四五”時期,中國將在全面建成小康社會的基礎上開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程。推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用。舉辦2020第四屆中國中小企業(yè)權益保障論壇就是進一步落實十九屆五中全會精神和習近平總書記重要指示的體現。面對疫情,共克時艱,本次論壇對于提振中小企業(yè)的發(fā)展信心很重要。
張穹在致辭中指出,中小企業(yè)合法的私有權利神圣不可侵犯,這個權利要切實的加以保障。中小企業(yè)的經營者、中小企業(yè)家人身自由和人身權利是神圣不可侵犯的,要充分的加以保障。黨中央、國務院關于輔助中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策要落實到基層,這方面的權利也是不容侵犯的。當前要保障中小企業(yè)權益,要拿起法律的武器來保護中小企業(yè)的權益?!睹穹ǖ洹愤@次對于中小企業(yè)的保護和完善有一系列新的規(guī)定。第一,依據民法典、合同法的依據,企業(yè)應當增強契約精神,簽訂更加完善的合同。我們國家法治最薄弱的基礎就是缺乏契約精神。民法典的貫徹,如果能能夠很好的把契約精神發(fā)揚光大,那是法治道路的重要一步。第二,根據國家需要,根據各地政府需要,向企業(yè)下達的一些訂貨合同和其他的任務,也都要按照法律的規(guī)定簽訂合同,依法履行,防止對中小企業(yè)被割了韭菜。第三,對企業(yè)財產的保護、對債權的保護力度也加大了。第四,企業(yè)的個人借貸利息、借貸利率有了嚴格遵守的國家標準,有利于企業(yè)融資、降低融資成本。第五,企業(yè)借貸擔保方式、房屋承租等方面也做了新的規(guī)定,有利于企業(yè)的經營活動,所以依法保護中小企業(yè)的合法權益是我們這次大會的重中之重。我們更加相信由習近平同志作為黨中央的核心,全黨的核心領導來掌舵,有全黨、全國各族人民團結一心、頑強奮斗,我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上出現的各種艱難險阻,一定能夠在新時代把中國特色的社會主義更加有力地推向前進,也使中小企業(yè)能夠在新的歷史進程中做出更大的貢獻。
中國中小企業(yè)商業(yè)協(xié)會特邀副會長、企業(yè)權益保護辦公室主任葛磊代表第十五屆中國中小企業(yè)家年會組委會致辭,并就協(xié)會權益辦在疫情期間如何幫助中小微企業(yè)去進行抗疫防疫、復工復產、權益保護等相關方面進行了詳細介紹。
中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁院副院長趙健在致辭中表示,中小企業(yè)是我國經濟社會建設的重要力量。在擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展等方面日益發(fā)揮著重要作用。當前,經濟全球化遭遇逆流,貿易保護主義抬頭,有的國家奉行單邊主義,濫用經濟制裁。我國經濟面臨外部環(huán)境的不確定因素增強,包括中小企業(yè)在內的我國企業(yè)經營的風險上升。新冠肺炎疫情全球大流行,中小企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。在這一背景下,第四屆中國中小企業(yè)權益保障論壇在這里召開,聚焦中小企業(yè)發(fā)展的熱點、難點、痛點問題,力求破解制約中小企業(yè)發(fā)展的現實障礙,特別是促進中小企業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
趙健指出,權益保障與爭議解決具有天然的聯系,保護好權益就必須做好風險管控和爭端解決工作。仲裁是一種法定的非訴訟糾紛解決方式,因其具有獨立公正、幫扶當事人意思自治、專家裁判、一裁出局、高效靈活等特點,逐漸受到廣大企業(yè)的認可和青睞。據司法部統(tǒng)計,2019年全國253家仲裁機構共受理仲裁案件486955件,標的額達到7598億元人民幣,仲裁已經成為我國中小企業(yè)維護合法權益的重要法律武器。在這“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,必須堅定不移地貫徹新發(fā)展理念,著力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。貿仲愿同企業(yè)界、法律界一道,加強合作,增進共識,攜手并進,為提升服務中小企業(yè)法制保障能力、護航中小企業(yè)重新起航、實現“十四五”目標任務不斷貢獻新的力量。
論壇主題演講環(huán)節(jié),中國國際經濟貿易促進委員會商事認證中心主任閆蕓,中國人民大學法學院教授、博士生導師、中國消費者協(xié)會副會長劉俊海,北京市雙利律師事務所主任孫瑩,分別發(fā)表了“后疫情時代貿促會商事認證服務促進中小企業(yè)權益保障”、“中小企業(yè)友好型的民法典與公司法的互動關系”、“民企保護必須持續(xù)發(fā)力”主題演講。
會議期間舉行了中小企業(yè)民法典專家聘任儀式和中小企業(yè)法治專家大講堂紀念證書頒發(fā)儀式。
論壇對話環(huán)節(jié),分別從“民法典頒布實施對中小企業(yè)的影響”、“證券注冊制:中小企業(yè)投融資機遇與法律風險防控”、“疫情背景下中小企業(yè)減稅降費政策及影響”三個版塊邀請了中國人民大學法學院教授、博士生導師、中國消費者協(xié)會副會長劉俊海、最高人民法院原刑事審判第四庭副庭長曾廣東、中國政法大學刑事訴訟法教授洪道德、最高人民法院原民事審判第二庭高級法官李京平,北京大學法學院教授、博士生導師王新、中國證監(jiān)會原司長黃運成、中國政法大學民商經濟法學院教授張子學、北京市人民檢察院金融犯罪檢察部劉檢察官、中信建投證券股份有限公司高級法律副總裁風雯杰,國家稅務總局所得稅司副司長劉寶柱、財政部財科院研究院公共收入研究中心主任張學誕、北京市律師稅務法律委員會主任王朝暉、畢馬威會計師事務所稅務合伙人陳亞麗、利安達國際“一帶一路”財稅法律服務中心副主任梁紅星等專家從不同角度出發(fā)進行深入專題研討。論壇活動獲得了廣大與會者的一致好評。論壇對話版塊分別由權益辦副主任黃獻華、張遠忠、童朋方主持。
論壇最后,協(xié)辦單位中國知網社科事業(yè)部常務副總編輯周萌枝、北大英華科技有限公司副總經理何遠瓊、北京市東城區(qū)司法局黨組書記、局長賈紅梅分別從企業(yè)權益保護方面、營商環(huán)境方面發(fā)表了主題演講。
本屆論壇有來自全國政協(xié)、最高法、最高檢、司法部、國家市場監(jiān)管總局、國家稅務總局、中國證監(jiān)會、中國法學會、全國律協(xié),法學法律界、經濟界、仲裁界的有關專家、學者,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、商協(xié)會代表、企業(yè)家代表、媒體代表等近300人參加。
中國中小企業(yè)權益保障論壇作為中國中小企業(yè)家年會重要的系列活動之一,每年舉辦一次。論壇自創(chuàng)辦以來,始終堅持以維護全國廣大中小企業(yè)及企業(yè)家的合法權益為根本,緊密圍繞我國中小企業(yè)法治建設的重點、熱點問題,提出了一大批高質量、針對性強的立法意見和政策建議,已成為維護中小企業(yè)合法權益的重要陣地。

