農(nóng)業(yè)部：前5月鄉(xiāng)企勞動者報酬增長明顯 針對困難和問題主管部門提出相應(yīng)對策
記者近日從農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局了解到，今年前5個月，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總體上繼續(xù)延續(xù)了平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢，工業(yè)生產(chǎn)增長較快，經(jīng)濟(jì)效益和出口穩(wěn)定增長，第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，由此帶動全國鄉(xiāng)企勞動者報酬增長明顯。
據(jù)介紹，1-5月，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計完成增加值22457億元，同比增長12.32%。營業(yè)收入97712億元，實現(xiàn)利潤5247億元，上繳稅金2136億元，同比分別增長12.72%、12.94%和13.35%。出口也保持了較快速度增長，1-5月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計完成出口交貨值9132億元，同比增長17.88%。出口大省浙江、廣東、江蘇、山東等沿海省市出口增幅都在20%以上，從而保持和帶動了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口快速增長。
規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展速度快，效益好，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體健康發(fā)展起到了顯著的支撐作用。1-5月，規(guī)模工業(yè)（年銷售收入500萬元以上企業(yè)）累計實現(xiàn)工業(yè)增加值9843億元，同比增長16.27%，而規(guī)模以下工業(yè)增加值6223億元，同比僅增長7.79%，增速比規(guī)模以上企業(yè)低8.48個百分點；此外，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤和上繳稅金分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的58.7%和61.6%。
第三產(chǎn)業(yè)呈加快發(fā)展態(tài)勢。1-5月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)增加值4918億元，同比增長12.77%，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的比重由上年同期的21.7%上升到21.9%。特別是“五一”黃金周，對拉動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所起的作用十分明顯。以北京為例，“五一”長假期間，京郊2.4萬戶民俗旅游接待戶共接待游人103萬人次，收入8000多萬元。浙江的一些企業(yè)抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬戶放心店”等工程的加快推進(jìn)，不失時機(jī)地把投資的重點轉(zhuǎn)向商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村的消費環(huán)境得到明顯改善。
良好發(fā)展態(tài)勢，帶動勞動者報酬增長明顯。1-5月，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計支付勞動者報酬5082億元，同比增長9.12%，增幅比一季度提升近0.5個百分點，呈明顯的增長勢頭。國家統(tǒng)計局調(diào)查中心一季度抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：農(nóng)民工資性收入占人均收入的40.9%，增長17%；家庭二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入占人均收入的14%，增長16.4%；而出售農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)金收入占人均收入的36.7%，僅增長6.4%，工資性收入和家庭二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入已占農(nóng)民人均收入的54.9%?？鄢诔鞘写蚬さ揉l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以外的收入，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲取的收入占農(nóng)民人均收入的34.7%左右，同比提升0.2個百分點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為農(nóng)民增收的重要來源，并且起著越來越重要的作用。
針對當(dāng)前鄉(xiāng)企經(jīng)濟(jì)運行過程中存在的主要困難和問題，部分行業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的苗頭，企業(yè)增本減利的壓力較大；融資渠道不暢，發(fā)展資金短缺；貿(mào)易摩擦增多，歐美等國對我國紡織品、服裝、鞋類出口重新設(shè)限，日本最近對我國農(nóng)產(chǎn)品實施“肯定列表”制度（提高農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)），加上人民幣升值壓力加大，對出口帶來一定影響等等，主管部門提出相應(yīng)對策：
加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)造條件支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，政府部門要切實轉(zhuǎn)變職能，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供融資、信息、市場商務(wù)、管理咨詢、人才科技、信用評估、行業(yè)規(guī)劃服務(wù)等，幫助企業(yè)不斷提高經(jīng)營管理水平和決策水平。
發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確發(fā)展方向和重點，提高發(fā)展規(guī)模和檔次。要利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)要從上規(guī)模、上檔次、上水平等方面增強(qiáng)發(fā)展能力；欠發(fā)達(dá)地區(qū)要大力支持農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。針對目前規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展速度較慢的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)不能一味追求發(fā)展大企業(yè)，應(yīng)特別關(guān)注小企業(yè)的發(fā)展。
優(yōu)化資源配置，加快培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，各地要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)以及以旅游、餐飲、住宿、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，因地制宜地培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
完善企業(yè)信用擔(dān)保運營體系，廣開融資渠道。建議金融部門設(shè)立專門為中小企業(yè)服務(wù)的信貸部門，繼續(xù)完善商業(yè)化的中小企業(yè)信用擔(dān)保運營體系，同時積極建立中小企業(yè)發(fā)展的專項基金和合作基金，廣泛吸收社會閑散資金，加大對中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金投入。
來源：農(nóng)民日報 周佳鳴 06-29
編輯：中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會信息部