勞動和社會保障部：張小建副部長在“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”致辭
張小建副部長在“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（SIYB）中國項(xiàng)目二期總結(jié)暨三期啟動大會開幕式上的致辭
各位來賓，女士們，先生們：
上午好。今天，勞動保障部和國際勞工組織在此聯(lián)合舉行"創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)"（SIYB）中國項(xiàng)目二期總結(jié)暨三期啟動大會。我代表勞動保障部向會議的召開表示熱烈的祝賀，并向國際勞工組織北京局局長康妮女士、英國國際發(fā)展部駐華代表處駐華代表戴維斯先生、日本駐華使館一等秘書武隈義一先生表示熱烈的歡迎！向SIYB中國項(xiàng)目指導(dǎo)委員會成員單位的代表以及來自全國各省市的代表和國內(nèi)外專家表示熱烈的歡迎！
中國政府一貫高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，強(qiáng)調(diào)就業(yè)是民生之本，也是安國之策，面對人口眾多，就業(yè)任務(wù)繁重的挑戰(zhàn)，制定并不斷完善一整套有中國特色的積極的就業(yè)政策，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是通過政府的優(yōu)惠扶持政策，幫助勞動者實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。各地黨委和政府也都把營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)勞動者的創(chuàng)業(yè)熱情，作為推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的第一要務(wù)，為廣大勞動者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費(fèi)減免、項(xiàng)目推介、市場開發(fā)、信息咨詢等方面的扶持和服務(wù)，營造有利于中小企業(yè)健康發(fā)展的寬松環(huán)境。一些地方政府在工作的中，緊密聯(lián)系本地實(shí)際，將廣大勞動者自主創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性與政府的鼓勵倡導(dǎo)結(jié)合起來，組織開展了全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，取得了明顯成效。
開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是推動創(chuàng)業(yè)活動的重要內(nèi)容，是提高勞動者的創(chuàng)業(yè)能力的重要手段，在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)方面具有重要作用。近年來，勞動保障部在全國大力推動創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。一方面，與政府有關(guān)部門以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織合作，整合全社會優(yōu)勢資源，為有志創(chuàng)業(yè)的勞動者搭建社會化、開放式創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，提供政策、培訓(xùn)、資金、信息等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。另一方面，加強(qiáng)與國際勞工組織的合作，從2004年7以來，先后實(shí)施了兩期"創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)（SIYB）"中國項(xiàng)目，通過引進(jìn)國際先進(jìn)培訓(xùn)技術(shù)和理念，提升中國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施能力，初步樹立了SIYB培訓(xùn)品牌，取得了良好效果。截至2005年底，全國已先后組織了近180萬人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，僅2005年就組織了51萬人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，其中有26萬人參加SIYB培訓(xùn)，占51％，培訓(xùn)后有29萬人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)，并為社會新創(chuàng)造就業(yè)崗位近90萬個，顯示出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，獲得了廣大勞動者的熱烈歡迎。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，今后一個時期，是我國勞動年齡人口增長的高峰期，是下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅(jiān)期，是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的加速期，就業(yè)再就業(yè)壓力大、矛盾非常集中，政府促進(jìn)就業(yè)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。解決中國的就業(yè)問題，根本出路在于加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，提高人口素質(zhì)，培養(yǎng)一大批創(chuàng)業(yè)型人才，鼓勵和支持全社會創(chuàng)業(yè)活動，用創(chuàng)業(yè)的活力帶動就業(yè)倍增規(guī)模效應(yīng)。為此，勞動保障部決定，在今后五年內(nèi)，實(shí)施能力促創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，每年對40萬城鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)1人創(chuàng)業(yè)平均帶動至少3人就業(yè)的倍增效應(yīng)，同時，在全國300個城市普遍建立社會化、開放式創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤扶持等"一條龍"服務(wù)。
落實(shí)能力促創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，推動創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)深入開展，必須更好地利用SIYB培訓(xùn)技術(shù)。為此，我部與國際勞工組織協(xié)商，在英國國際發(fā)展署和日本政府資金的支持下，繼續(xù)實(shí)施"創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)（SIYB）"三期項(xiàng)目，并確定山西、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏六?。▍^(qū)）作為項(xiàng)目實(shí)施省份，主要是考慮到這六個省地處我國西部，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，就業(yè)壓力比較大。希望上述六個項(xiàng)目省區(qū)認(rèn)真抓好項(xiàng)目實(shí)施工作，要把實(shí)施項(xiàng)目與落實(shí)再就業(yè)政策結(jié)合起來，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為推動本地區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的重要內(nèi)容，以實(shí)施項(xiàng)目為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國際先進(jìn)培訓(xùn)技術(shù)，全面加強(qiáng)能力建設(shè),注重形成可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制,形成全面創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
我相信，有在座各位的共同努力，有中外專家的相互配合和勞動保障部、國際勞工組織、英國國際發(fā)展署的積極合作，三期項(xiàng)目一定會與前兩期一樣，取得圓滿成功，成為國際合作項(xiàng)目的典范。
最后，預(yù)祝會議取得圓滿成功！
謝謝大家！
來源：中國勞動力市場信息網(wǎng)監(jiān)測中心 2006-06-23
編輯：中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會信息研究中心