業(yè)界呼吁提高稅收起征點 減負中小企業(yè)
“現在經營壓力很大，就拿打火機來說，現在的價格和10年前的差不多，但是工人工資和福利則提高了很多。生產成本不斷上升，產品出廠價格則沒啥變化，企業(yè)效益難提高?！睖刂菀患掖蚧饳C生產企業(yè)負責人鐘恒（化名）告訴《中國產經新聞》記者，“不僅資金緊缺，而且稅收壓力也不小，只要企業(yè)在經營，不管是虧還是賺，都要納稅?！?
鐘恒說出的是眾多中小微企業(yè)的心聲。多年來，中小微企業(yè)面對勞動力和原材料價格大幅上漲，人民幣匯率不斷提高，融資難、融資貴，稅費負擔重等多重壓力，利潤趨薄，經營愈難。
然而，反觀這些年政府財政收入卻呈現著連年增長的態(tài)勢。數據顯示，2013年我國公共財政收入達到12.9萬億元，比上年增長了10.1%。而中國社科院財經戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國財政政策報告2013/2014》稱，2013年我國人均宏觀稅負接近萬元。其中，90%以上的稅收收入來自企業(yè)。
那么，來自企業(yè)貢獻的90%以上的稅收收入有多少是來自中小微企業(yè)，盡管目前沒有官方的量化數據，但是，民進中央經濟委員會副主任、溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文直言，中小企業(yè)在這90%以上的稅收收入中大約占了60%。他在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，中小企業(yè)實際上為國家做出了巨大貢獻，但是稅負依然重是沒有道理的。因此，為中小企業(yè)減稅理所應當。
不可否認的是，這些年，國家陸續(xù)出臺了一系列為中小企業(yè)減負的政策。例如，對符合條件的小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，將增值稅小規(guī)模納稅人的征收率由6%和4%統一降至3%；對年納稅所得額低于3萬元的小微企業(yè)，其所得稅按50%計入應納稅所得額，減按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅等。此外，還對小微企業(yè)免征管理類、登記類等22項行政事業(yè)性收費。
另外，最受關注的，還是從2013年8月1日起，還對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)暫免征收增值稅和營業(yè)稅。這一政策涉及600萬戶小微企業(yè)，減稅預計近300億元。
盡管范圍和規(guī)模不小，但是“這一政策只對家庭作坊或小型商貿企業(yè)起到扶持作用，對從事實體經濟尤其從事制造業(yè)的中小企業(yè)來說沒有多大作用?！币虼耍艿挛慕ㄗh，收稅起征點提高到10萬元比較合理，這樣可以讓更多的中小企業(yè)修養(yǎng)生息，更好地支持實體經濟發(fā)展。
“現在員工的工資每人每月至少要2-3千元，加上原材料、設備、廠房、水電等費用，如果月銷售額只有2萬元是根本無法維持正常生產經營的。”鐘恒算了一筆賬，的確這樣的減稅作用有限?！安粌H2萬元的銷售額，哪怕提高到20萬的銷售額都沒有多大意義?！?
起征點進一步的提高確實會讓更多的中小微企業(yè)降低稅負，尤其是流轉稅的稅負。“我們由原來的5000元提高到2萬元，再進一步提高是可以研究的，但是還要考慮的是對財政收入的影響?！敝袊缈圃贺斀洃?zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌（微博）在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，再進一步提高中小微企業(yè)免征增值稅和營業(yè)稅的起征點，對于降低稅負的影響很直接，提高到多少這是一個需要論證的問題。
但是樂觀的是，從2013年一系列的減稅措施來看，政府已經意識到中小企業(yè)在一個國家處于經濟起飛階段的重要性。日益龐大的中小微企業(yè)隊伍，目前已成為我國國民經濟的支柱。當前我國經濟正處于轉型期，更需要著力扶持中小企業(yè)。
因此，“除了進一步提高稅收起征點外，還要關注稅費的綜合負擔。而且要加強依法征管，不要讓中小企業(yè)隱形支付的成本太高?！贝送?，張斌建議，把所有的稅費放在一起，對符合條件的中小企業(yè)實施統一征管一個綜合稅率。除這個綜合稅率外，就不能再向中小企業(yè)征收任何的稅費，避免多征亂征。